各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、鹽政市場(chǎng)稽查所：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)川經(jīng)信輕紡〔2015〕160號(hào)文件精神,市經(jīng)信委、市公安局、市藥監(jiān)局、市鹽政處 決定于2015年8月4日至9月3日在全市范圍內(nèi)開展2015年夏季食鹽安全整治行動(dòng)，規(guī)范食鹽市場(chǎng)流通秩序，嚴(yán)厲打擊食鹽違法犯罪行為，鞏固食鹽加碘防治碘缺乏危害成果，保障鹽業(yè)改革有序進(jìn)行，現(xiàn)就開展2015年夏季食鹽安全整治行動(dòng)有關(guān)行動(dòng)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

一、加強(qiáng)部門協(xié)作 
     今年夏季食鹽安全整治行動(dòng)由市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委綜合協(xié)調(diào)，食品藥品監(jiān)管局與鹽政稽查處根據(jù)《食品安全法》和《四川省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，組織聯(lián)合檢查組，聯(lián)合開展食鹽市場(chǎng)重點(diǎn)檢查，查處食鹽違法行為，公安機(jī)關(guān)對(duì)聯(lián)合行動(dòng)給予配合，派員支持，并處理阻礙執(zhí)法違法行為、查處涉嫌犯罪的案件。同時(shí)，結(jié)合本地食鹽安全實(shí)際，布置縣（區(qū)）開展全面的食鹽市場(chǎng)檢查活動(dòng)。 
     二、明確整治檢查重點(diǎn) 

（一）重點(diǎn)整治違法場(chǎng)所
      1．重點(diǎn)區(qū)域：涉嫌非碘鹽流入食鹽市場(chǎng)的制鹽企業(yè)所在地周邊地區(qū)、食品加工用鹽單位所在地周邊地區(qū)、大中城市城郊結(jié)合部出租房區(qū)域。 
     2．重點(diǎn)市場(chǎng)：分銷食鹽的商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)副食批發(fā)市場(chǎng)，涉嫌私鹽分銷的副食專業(yè)市場(chǎng)和集散地。 

3．重點(diǎn)企業(yè)：生產(chǎn)加工碘鹽的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、鹽業(yè)公司分裝單位，分銷食鹽的單位食鹽代理批發(fā)商、小包裝食鹽零售商家，使用碘鹽的食品加工單位、餐飲單位、單位伙食團(tuán)、腌鹵作坊，涉嫌轉(zhuǎn)銷食用鹽的用鹽單位。 

（二）重點(diǎn)排查違法行為
     1．違反鹽業(yè)法規(guī)及無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸省內(nèi)外鹽產(chǎn)品或工業(yè)用鹽運(yùn)輸中途倒拐進(jìn)入食鹽市場(chǎng)的。 
     2．將工業(yè)用鹽、工業(yè)廢渣制鹽和不符合食用鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品在食用鹽市場(chǎng)上銷售以及用于食品加工的。 
      3．擅自分裝加工小包裝食鹽以及擅自制作、購(gòu)銷食鹽小包裝袋、碘鹽標(biāo)志的。 
     4．使用食品生產(chǎn)加工用鹽的單位和畜牧、漁業(yè)用鹽單位違法購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品的。 
     5．食鹽零售單位違法購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品以及零售不合格食鹽、非小包裝食鹽的。 
     6．工業(yè)用鹽、食品加工用鹽單位違法轉(zhuǎn)銷生產(chǎn)加工用鹽以及進(jìn)入食鹽市場(chǎng)的。 
     7．其他危及食鹽安全的鹽業(yè)違法犯罪行為。 

（三）重點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
     1．食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)各類產(chǎn)品，監(jiān)管其按標(biāo)準(zhǔn)碘含量加工各類食鹽，依法辦理出廠各類鹽產(chǎn)品的放運(yùn)，承運(yùn)單位運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)，防止中途倒拐。 
      2．分銷食鹽的批發(fā)、零售單位，監(jiān)管其是否持證且按規(guī)定渠道進(jìn)貨，保持群眾需要的食鹽品種上柜上市，特別是未加碘食用鹽專銷點(diǎn)方便群眾合理設(shè)置。 
     3．食品加工用鹽單位及餐飲、食堂，監(jiān)管其按規(guī)定進(jìn)貨購(gòu)鹽，按規(guī)定使用碘鹽，特殊需要非碘鹽的嚴(yán)控其轉(zhuǎn)銷或流入食鹽市場(chǎng)。 
      4．各物流、運(yùn)輸單位承運(yùn)食鹽的，必須持有鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證或本銷食鹽的發(fā)運(yùn)憑證，通過鹽政管理電子政務(wù)平臺(tái)和本地發(fā)運(yùn)人提供的發(fā)放作業(yè)計(jì)劃，嚴(yán)格監(jiān)督按票載線路、到點(diǎn)運(yùn)輸食鹽。 
     三、整治行動(dòng)安排 

（一）行動(dòng)準(zhǔn)備。2015年7月28日前，各縣（區(qū)）工信局協(xié)調(diào)市（州）公安局、食品藥品監(jiān)管局、鹽政稽查所，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，落實(shí)好承辦單位、主管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系人，下發(fā)安排整治行動(dòng)的通知。2015年8月4日前，各縣（市、區(qū)）公安局、食品藥品監(jiān)管局、鹽政稽查所按要求落實(shí)好本地區(qū)整治行動(dòng)措施。 

2015年夏季食鹽安全整治行動(dòng)省級(jí)聯(lián)系單位和聯(lián)系人：

市經(jīng)濟(jì)和信息化委輕紡處：吳虹   13990226722 

市公安局治安管理支隊(duì)管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)：

張海斌    13981053899  
     市食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管處：

李光勇    13987059929 
     市鹽政稽查處：趙和川  13980109896 
     （二）整治時(shí)間。2015年8月4日至9月3日止。 
     （三）檢查方式。采取縣級(jí)全面排查，市級(jí)督導(dǎo)檢查，省組重點(diǎn)抽查。 
     1.縣級(jí)全面排查。各縣（市、區(qū)）在經(jīng)信部門的協(xié)調(diào)下，由食品藥品監(jiān)管局、鹽政稽查所安排持證執(zhí)法人員，組成聯(lián)合巡查小組，對(duì)本縣（市、區(qū)）全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取普查和重點(diǎn)檢查的方式，重點(diǎn)整治違法場(chǎng)所、重點(diǎn)排查違法行為、對(duì)重點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為涉及單位進(jìn)行檢查，開展依法經(jīng)營(yíng)食鹽和食鹽加碘防治碘缺乏危害的宣傳，發(fā)現(xiàn)食鹽經(jīng)營(yíng)違法行為立案查處或及時(shí)責(zé)令改正。檢查前，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所支持和協(xié)助。 
     2.市級(jí)督導(dǎo)檢查。各縣（市、區(qū)）在經(jīng)信部門的協(xié)調(diào)下，由食品藥品監(jiān)管局、鹽政稽查處執(zhí)法人員組成聯(lián)合督導(dǎo)小組，必要時(shí)經(jīng)信委、公安局派員參加，對(duì)夏季食鹽安全整治行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)及重大個(gè)案進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)在當(dāng)?shù)乜h級(jí)相關(guān)部門的配合下，對(duì)市（州）政府所在城區(qū)、兩個(gè)以上的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）食鹽市場(chǎng)以及所有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、鹽業(yè)公司分裝單位開展專項(xiàng)檢查。 
      （四）依法打擊。參加夏季食鹽安全整治行動(dòng)的執(zhí)法人員務(wù)必規(guī)范著裝，佩戴執(zhí)法證件，堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，依法立案查處危及食鹽安全的各類鹽業(yè)違法案件，著力規(guī)范涉鹽單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。 
     整治行動(dòng)中查獲的鹽業(yè)違法案件，統(tǒng)一移送同級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)按照鹽業(yè)法規(guī)依法處理。涉嫌非法經(jīng)營(yíng)食鹽犯罪的案件，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一移送公安機(jī)關(guān)立案查處。整治行動(dòng)中查獲案件涉及食品安全違法并應(yīng)由食藥監(jiān)部門處理的，由食品藥品監(jiān)管局查處。 
     （五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)夏季食鹽安全整治行動(dòng)及時(shí)開展檢查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決各單位在執(zhí)法行動(dòng)中遇到的實(shí)際問題和困難，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。各級(jí)公安、食藥監(jiān)、鹽業(yè)部門及時(shí)收集和掌握本地區(qū)夏季食鹽安全整治行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)形成打擊合力。 
     四、整治宣傳總結(jié)，本地媒體部門網(wǎng)站報(bào)道 
      （一）媒體報(bào)道。各地要充分利用夏季食鹽安全整治行動(dòng)時(shí)機(jī)，大力宣傳《食品安全法》、《刑法》和《四川省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大群眾參與打擊食鹽經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為，協(xié)調(diào)本地媒體及本部門公眾網(wǎng)站報(bào)道整治行動(dòng)開展的宣傳工作，公布舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。 
     市食品藥品監(jiān)督稽查總隊(duì)舉報(bào)受理電話：12331 
       （二）分析總結(jié)。整治行動(dòng)進(jìn)行中和結(jié)束后，各有關(guān)部門要認(rèn)真分析總結(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食鹽安全問題進(jìn)行梳理，對(duì)當(dāng)前影響本地食鹽安全的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，對(duì)重大問題及時(shí)研究協(xié)調(diào)處理，把解決當(dāng)前問題同實(shí)施食鹽安全聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制密切結(jié)合起來，有針對(duì)性地研究和制定遏制鹽業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的治本之策，細(xì)化食鹽安全監(jiān)管措施。 

各縣（區(qū)）鹽政稽查處承擔(dān)本地區(qū)開展整治行動(dòng)情況匯總和總結(jié)的具體工作，在行動(dòng)開始十日內(nèi)報(bào)送行動(dòng)啟動(dòng)情況，在行動(dòng)終結(jié)七日內(nèi)報(bào)送行動(dòng)總結(jié)。市鹽政處在行動(dòng)終結(jié)十五日內(nèi)總結(jié)全市開展夏季食鹽安全整治行動(dòng)情況并報(bào)市政府。