各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、委內(nèi)各處室(站)、各相關(guān)企業(yè):
按照德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》(德安辦〔2015〕61號(hào))文件精神,現(xiàn)將我市工業(yè)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)要求通知如下:
一、任務(wù)目標(biāo)
建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“關(guān)口前移、重心下移”,強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任“四級(jí)五覆蓋”;2015年底前所有規(guī)模以上企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”,2016年擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè)。
二、主要內(nèi)容
(一)“四級(jí)五覆蓋”。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))四級(jí)做到“五個(gè)全覆蓋”,即“黨政同責(zé)”全覆蓋;“一崗雙責(zé)”全覆蓋;“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)全覆蓋;政府(行政)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;各級(jí)安委會(huì)辦公室定期向本級(jí)紀(jì)檢、組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況全覆蓋。
(二)“五落實(shí)五到位”。“五落實(shí)”即明確企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé);企業(yè)安委會(huì)主任由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),做到一崗雙責(zé);企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告,向社會(huì)公示;企業(yè)內(nèi)部配齊配強(qiáng)專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師等專業(yè)人員。“五到位”即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
三、工作要求
(一)建立健全“四級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵之舉,是確保全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的重要手段。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,親自部署推進(jìn),督促落實(shí)到位。
(二)2015 年年底前,全市規(guī)模以上企業(yè)要按照國家安全監(jiān)管總局“五落實(shí)五到位”的具體要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.各縣(市、區(qū))經(jīng)信局要按照“屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,督促、推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)落實(shí)“五落實(shí)五到位”工作要求。
2.各相關(guān)企業(yè)要將“五落實(shí)五到位”納入基層相關(guān)單位的班組交接班內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)、學(xué)習(xí),做到人人皆知,人人參與,主動(dòng)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行到位。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、抽查考試等形式,對(duì)貫徹落實(shí)情況實(shí)施明查暗訪,做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效。
四、安全生產(chǎn)責(zé)任制分工
第一組:
組 長(zhǎng):蒲 正主任
綜合督查行業(yè):全市工業(yè)企業(yè)
責(zé)任處室:化工煤炭協(xié)調(diào)處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)處、重大裝備發(fā)展協(xié)調(diào)處、新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處、輕工產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處、能源管理處
責(zé) 任 人:譚健波、王叢笑、葉瑛、周建橋、吳虹、楊啟志
第二組:
組 長(zhǎng):李世琪副主任
檢查督查行業(yè):冶金、建材、機(jī)械
責(zé)任處室:新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處、重大裝備發(fā)展協(xié)調(diào)處
責(zé) 任 人:周建橋、葉瑛
第三組:
組 長(zhǎng):陳紅兵副主任
檢查督查行業(yè):化工、煤炭、民爆、食品、醫(yī)藥、輕紡
責(zé)任處室:化工煤炭協(xié)調(diào)處、輕工產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處
責(zé) 任 人:譚健波、吳虹
第四組:
組 長(zhǎng):李小凡調(diào)研員
檢查督查行業(yè):石油、天然氣、電力、鐵路道口
責(zé)任處室:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)處、能源管理處
責(zé) 任 人:王叢笑、楊啟志
各分管領(lǐng)導(dǎo)按照(德經(jīng)信〔2015〕38號(hào))文件要求,負(fù)責(zé)對(duì)各自聯(lián)系的市(縣、區(qū))經(jīng)信局和企業(yè)進(jìn)行督查。