各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、委內(nèi)各處室(站)、各相關企業(yè):
按照德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于建立健全安全生產(chǎn)責任制的通知》(德安辦〔2015〕61號)文件精神,現(xiàn)將我市工業(yè)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制有關要求通知如下:
一、任務目標
建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,堅持安全生產(chǎn)工作“關口前移、重心下移”,強化部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。今年內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任“四級五覆蓋”;2015年底前所有規(guī)模以上企業(yè)做到安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”,2016年擴大到所有規(guī)模以下企業(yè)。
二、主要內(nèi)容
(一)“四級五覆蓋”。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))四級做到“五個全覆蓋”,即“黨政同責”全覆蓋;“一崗雙責”全覆蓋;“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)全覆蓋;政府(行政)主要負責人擔任安委會主任全覆蓋;各級安委會辦公室定期向本級紀檢、組織部門報送安全生產(chǎn)情況全覆蓋。
(二)“五落實五到位”。“五落實”即明確企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔責;企業(yè)安委會主任由董事長或總經(jīng)理擔任;企業(yè)領導班子成員承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責,做到一崗雙責;企業(yè)安全生產(chǎn)情況定期向董事會、業(yè)績考核部門報告,向社會公示;企業(yè)內(nèi)部配齊配強專門的安全生產(chǎn)機構(gòu)和注冊安全工程師等專業(yè)人員。“五到位”即安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
三、工作要求
(一)建立健全“四級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產(chǎn)責任制度,是推進安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實的關鍵之舉,是確保全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的重要手段。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局主要領導同志要高度重視,切實增強責任感和緊迫感,親自部署推進,督促落實到位。
(二)2015 年年底前,全市規(guī)模以上企業(yè)要按照國家安全監(jiān)管總局“五落實五到位”的具體要求,認真落實安全生產(chǎn)主體責任。
1.各縣(市、區(qū))經(jīng)信局要按照“屬地監(jiān)管、分級負責”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,督促、推動轄區(qū)企業(yè)落實“五落實五到位”工作要求。
2.各相關企業(yè)要將“五落實五到位”納入基層相關單位的班組交接班內(nèi)容進行針對性培訓、學習,做到人人皆知,人人參與,主動監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行到位。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局要加強對企業(yè)落實情況的監(jiān)督檢查,采取查閱資料、現(xiàn)場查看、抽查考試等形式,對貫徹落實情況實施明查暗訪,做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效。
四、安全生產(chǎn)責任制分工
第一組:
組 長:蒲 正主任
綜合督查行業(yè):全市工業(yè)企業(yè)
責任處室:化工煤炭協(xié)調(diào)處、經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)處、重大裝備發(fā)展協(xié)調(diào)處、新興產(chǎn)業(yè)促進處、輕工產(chǎn)業(yè)促進處、能源管理處
責 任 人:譚健波、王叢笑、葉瑛、周建橋、吳虹、楊啟志
第二組:
組 長:李世琪副主任
檢查督查行業(yè):冶金、建材、機械
責任處室:新興產(chǎn)業(yè)促進處、重大裝備發(fā)展協(xié)調(diào)處
責 任 人:周建橋、葉瑛
第三組:
組 長:陳紅兵副主任
檢查督查行業(yè):化工、煤炭、民爆、食品、醫(yī)藥、輕紡
責任處室:化工煤炭協(xié)調(diào)處、輕工產(chǎn)業(yè)促進處
責 任 人:譚健波、吳虹
第四組:
組 長:李小凡調(diào)研員
檢查督查行業(yè):石油、天然氣、電力、鐵路道口
責任處室:經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)處、能源管理處
責 任 人:王叢笑、楊啟志
各分管領導按照(德經(jīng)信〔2015〕38號)文件要求,負責對各自聯(lián)系的市(縣、區(qū))經(jīng)信局和企業(yè)進行督查。