各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、什邡市煤管辦、綿竹市煤管局、全市工業(yè)企業(yè)、各煤礦企業(yè)、民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè):
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市工業(yè)安全生產(chǎn)和管理制度,確保各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)到位,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,按照《德陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)整治活動(dòng)“回頭看”工作的通知》(德安委〔2015〕8 號)要求,現(xiàn)就全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)“回頭看”工作通知如下:
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的決策部署,深入開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)“大排查大整治”落實(shí)情況“回頭看”,扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、時(shí)間安排
從即日起至 8月 15日。主要分為三個(gè)階段:
(一)自查自糾階段(即日起至 6 月 25 日)。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾。
(二)檢查執(zhí)法階段(6月 26日至 8月 5日)。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局認(rèn)真組織檢查督查組,開展“回頭看”工作。
(三)總結(jié)提升階段(8月 6日至 8月 15日)。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局對“回頭看”工作進(jìn)行總結(jié)。
三、主要內(nèi)容
(一)去年以來我委布置的各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況。去年以來我委組織開展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作目標(biāo)是否完成。
(二)去年以來安全檢查和隱患排查行動(dòng)查出隱患整治情況。是否對去年以來各次安全檢查和隱患排查行動(dòng)查出的隱患進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理,是否已經(jīng)按照“全覆蓋,無遺漏”的要求全部整改到位。
四、工作方式
(一)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展檢查
此次“回頭看”要緊緊圍繞煤礦、非煤礦山、民用爆炸物品、鐵路道口、電力、石油、天然氣、建材、機(jī)械、冶金、食品、醫(yī)藥、輕紡等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域展開,要對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域投入更多精力,提出更高要求。
(二)明查與暗訪相結(jié)合,重在暗訪暗查可以采取部門聯(lián)合檢查、地區(qū)交叉檢查、行業(yè)專項(xiàng)督查等形式,開展明查明訪。
(三)資料檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合
1.資料核查。檢查各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位專項(xiàng)整治行動(dòng)工作資料、檔案,核查工作布置、過程督促、總結(jié)驗(yàn)收和建立隱患臺(tái)賬等重要工作痕跡。
2.現(xiàn)場檢查。對照隱患臺(tái)賬,逐條核查隱患“是否真整改”、“是否改到位”,務(wù)必做到“全覆蓋、無遺漏”。
3.建立臺(tái)賬。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要專門就此次“回頭看”建立工作臺(tái)賬。臺(tái)賬中要列出檢查行業(yè)領(lǐng)域、點(diǎn)位名稱、檢查人員、隱患情況以及整改落實(shí)情況等具體內(nèi)容,并由受檢單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。“回頭看”結(jié)束后,及時(shí)將工作臺(tái)賬整理存檔。
五、工作要求
(一)高度重視,精心部署。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,及時(shí)制定下發(fā)工作方案,把要求層層傳遞到基層、一線。按照“三個(gè)必須”和“條塊結(jié)合”原則。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局要嚴(yán)格隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究,對整改目標(biāo)未完成、隱患排查臺(tái)賬不完善和隱患整治不徹底的要從重從嚴(yán)處罰,對非法違法、存在嚴(yán)重安全隱患且整改不到位的要依法予以取締、關(guān)閉。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),對失職瀆職、工作不力的監(jiān)管人員嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)認(rèn)真總結(jié)。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真分析研究各專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的問題與不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),舉一反三,鞏固強(qiáng)化各項(xiàng)整治行動(dòng)成果。并于 8月10日前將“回頭看”工作總結(jié)(含電子版)報(bào)德陽市經(jīng)信委(化工煤炭協(xié)調(diào)處)。