為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，巴中市加快建設(shè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)飛地園區(qū)，提速巴中工業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟新常態(tài)下巴中發(fā)展新引擎，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟核心增長極。
?。?）著力建設(shè)三大平臺。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地指標(biāo)、項目準(zhǔn)入等源頭上統(tǒng)籌全市園區(qū)建設(shè)，在經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)12萬㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房的大眾創(chuàng)業(yè)園、首期規(guī)劃1000畝的飛地工業(yè)園和小微企業(yè)及電商創(chuàng)業(yè)孵化園三個創(chuàng)業(yè)平臺，著力把經(jīng)開區(qū)建成具有影響力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。
?。?）著力完善三大機制。著力完善土地保障、利益分配和創(chuàng)業(yè)服務(wù)三大機制。經(jīng)開區(qū)負責(zé)征地、拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣（區(qū)）按規(guī)劃凈用地只承擔(dān)45萬元/畝的土地成本費用；縣（區(qū)）單獨引進的飛地項目所有經(jīng)濟指標(biāo)和成果全部由“飛出地”享有，與經(jīng)開區(qū)共同引進的飛地項目按7:3的比例分成共享；在項目入駐硬件條件和軟件服務(wù)上為投資者提供最大限度的扶持和方便。
（3）著力配套五大扶持政策。明確融資扶持、租金補貼、投資支持、企業(yè)做強、落實惠企政策等五項支持政策。市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、融資擔(dān)保基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等，優(yōu)先為飛地項目提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、信貸擔(dān)保支持；租用大眾創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房的企業(yè)，前3年實行免費拎包入駐；對單獨供地的飛地項目給予投產(chǎn)后一次性獎勵，飛地工業(yè)企業(yè)升規(guī)、銷售收入首次突破1億元，各獎10萬元，并從稅收、失業(yè)保險、行政規(guī)費等方面為企業(yè)提供全方位政策優(yōu)惠。
?。?）著力開展百日攻堅活動。圍繞經(jīng)開區(qū)“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在今年10月底前，深入杭州、泉州、深圳、成都、重慶、西安等地籌辦回引創(chuàng)業(yè)專場投資推介會不少于5次，大力推介“飛地回引”項目，力爭通過3個月的努力，簽約5個以上重點工業(yè)項目，并落地開工建設(shè)。
?。?）著力建設(shè)三大平臺。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地指標(biāo)、項目準(zhǔn)入等源頭上統(tǒng)籌全市園區(qū)建設(shè)，在經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)12萬㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房的大眾創(chuàng)業(yè)園、首期規(guī)劃1000畝的飛地工業(yè)園和小微企業(yè)及電商創(chuàng)業(yè)孵化園三個創(chuàng)業(yè)平臺，著力把經(jīng)開區(qū)建成具有影響力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。
?。?）著力完善三大機制。著力完善土地保障、利益分配和創(chuàng)業(yè)服務(wù)三大機制。經(jīng)開區(qū)負責(zé)征地、拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣（區(qū)）按規(guī)劃凈用地只承擔(dān)45萬元/畝的土地成本費用；縣（區(qū)）單獨引進的飛地項目所有經(jīng)濟指標(biāo)和成果全部由“飛出地”享有，與經(jīng)開區(qū)共同引進的飛地項目按7:3的比例分成共享；在項目入駐硬件條件和軟件服務(wù)上為投資者提供最大限度的扶持和方便。
（3）著力配套五大扶持政策。明確融資扶持、租金補貼、投資支持、企業(yè)做強、落實惠企政策等五項支持政策。市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、融資擔(dān)保基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等，優(yōu)先為飛地項目提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、信貸擔(dān)保支持；租用大眾創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房的企業(yè)，前3年實行免費拎包入駐；對單獨供地的飛地項目給予投產(chǎn)后一次性獎勵，飛地工業(yè)企業(yè)升規(guī)、銷售收入首次突破1億元，各獎10萬元，并從稅收、失業(yè)保險、行政規(guī)費等方面為企業(yè)提供全方位政策優(yōu)惠。
?。?）著力開展百日攻堅活動。圍繞經(jīng)開區(qū)“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在今年10月底前，深入杭州、泉州、深圳、成都、重慶、西安等地籌辦回引創(chuàng)業(yè)專場投資推介會不少于5次，大力推介“飛地回引”項目，力爭通過3個月的努力，簽約5個以上重點工業(yè)項目，并落地開工建設(shè)。