時至歲末，“十三五”開局之年的四川工業(yè)經(jīng)濟進入“收官季”。
回望這一年，無論是宏觀數(shù)據(jù)，還是微觀指標，四川工業(yè)都傳遞出增速趨穩(wěn)、質(zhì)量趨優(yōu)的信號。
昨日召開的全省工業(yè)發(fā)展成就宣傳新聞通氣會披露，預計今年規(guī)上工業(yè)增加值增長7.9%，高于預期0.9個百分點；規(guī)上工業(yè)利潤經(jīng)歷了2014年、2015年連續(xù)兩年負增長后，今年轉(zhuǎn)負為正。
這是一張來之不易的成績單。當下，國內(nèi)經(jīng)濟進入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，投資增長乏力，市場需求不旺，成本過快增長與產(chǎn)品價格下跌的“剪刀差”擴大，企業(yè)資金短缺有增無減……
經(jīng)濟穩(wěn)增長，工業(yè)挑大梁。面對經(jīng)濟下行壓力，全省工業(yè)戰(zhàn)線積極按照省委、省政府部署，主動作為，勇挑“大梁”。48.6萬平方公里的蜀中大地，工業(yè)穩(wěn)增長“攻堅戰(zhàn)”如火如荼。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增后勁、強保障……
開局“十三五”，四川工業(yè)交出了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好的精彩答卷。
穩(wěn)增長--
“量”“質(zhì)”雙升，實現(xiàn)“十三五”良好開局
日前，2016四川百強企業(yè)排名榜單出爐，四川德勝集團位列100強企業(yè)第19位，較上年提高一位，這也是自2012年開始，德勝集團連續(xù)5年位列該榜單前20強，是樂山唯一連續(xù)5年上榜企業(yè)。
在目前國內(nèi)鋼鐵行業(yè)依然處于寒冬的大背景下，德勝集團何以一枝獨秀？
“與政府‘一企一策’大力幫扶密不可分。”企業(yè)相關負責人一語道破玄機。得到精準幫扶的不只是德勝。像這樣因地因業(yè)因企實施分類指導，近年來始終貫穿于四川工業(yè)經(jīng)濟工作。
十八大以來，我省工業(yè)戰(zhàn)線堅持工業(yè)強省產(chǎn)業(yè)興省不動搖，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)化和信息化深度融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，工業(yè)整體競爭力明顯提升，為四川建成先進制造強省打下了堅實基礎。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我省工業(yè)增加值年均增長12.9%，高于同期全國平均增速5.1個百分點，在工業(yè)大省中名列前茅。
2016年，既是“十三五”決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，打好開局之戰(zhàn)顯得尤為關鍵。
面對經(jīng)濟下行壓力的困難和挑戰(zhàn)，全省工業(yè)戰(zhàn)線沉著應對，精心謀劃，精準施策，打出“穩(wěn)增長”系列組合拳--
堅持實施“一地一策”“一業(yè)一策”“一企一策”。對工業(yè)增速低于全省平均水平、增速環(huán)比回落、工業(yè)投資負增長的市州，進行“一對一”幫扶指導；對電子信息、汽車、裝備三大產(chǎn)業(yè)，研究制定推進方案，使任務落實到市州、政策落實到企業(yè)；對鋼鐵等困難行業(yè)企業(yè)，實施省、市（州）、企業(yè)三級聯(lián)動，定向幫扶，解難幫困。
強化督查幫扶，組織力量赴重點市（州）開展督查調(diào)研，重點針對全省產(chǎn)值100強企業(yè)和虧損額前100戶企業(yè)，督促落實穩(wěn)定經(jīng)濟增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各項政策措施，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難，對增速低的市（州）施行“單兵教練”。
著力解決工業(yè)企業(yè)融資難。組織召開優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銀企對接會，向銀行業(yè)金融機構(gòu)推薦工業(yè)企業(yè)融資項目，促進金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展；配合有關部門推動工業(yè)企業(yè)開展多渠道融資。
安排省級工業(yè)發(fā)展專項資金，在項目開竣工、要素保障、企業(yè)融資、市場開拓等方面給予激勵支持。
強化項目支撐。立足省情實際和發(fā)展階段，四川確定今年為“項目年”，加快實施了一批事關全局和長遠發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目。預計全年工業(yè)投資突破8000億元，增長10%以上，工業(yè)投資實現(xiàn)近三年首次兩位數(shù)增長。
推進重大項目建設。全力推動實施省政府144個重點工業(yè)及技改項目。500個投資上億元的重點工業(yè)及技改項目加快建設，東風神龍30萬輛中高端汽車、中車鋁合金A型地鐵車輛、中捷合作通用航空輕型飛機等一批關系結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項目順利投產(chǎn)。
.....
科學謀劃，措施有力，四川工業(yè)增速逐季回升，畫出了一條上揚曲線??從今年前2月同比增長7.4%開局，到前11月回升至7.9%，以高于全國平均水平、高于預期目標的態(tài)勢平穩(wěn)運行。工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出工業(yè)增速回升、投資增速回升、經(jīng)濟效益回升、先行指標回升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化“四升兩優(yōu)”的顯著特點。
調(diào)結(jié)構(gòu)--
創(chuàng)新引領，“新”“舊”動能加快轉(zhuǎn)換
2016年，長虹“基于個人化定制的家電智能制造數(shù)字化虛擬工廠樣板建設試點示范”入選首批中德智能制造合作試點示范項目，是西部唯一入選項目。在日前發(fā)布的2016年度四川省大企業(yè)大集團培育名單中，長虹電子控股集團有限公司位列榜首。今年上半年，長虹控股公司凈利潤達11.64億，同比增長931%。
老牌家電轉(zhuǎn)型智能制造，長虹“華麗轉(zhuǎn)身”代表的是我省工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、加快動能轉(zhuǎn)換的一個方向。
創(chuàng)新引領，加快實現(xiàn)“新”“舊”動能轉(zhuǎn)換--這是2016年四川工業(yè)加快發(fā)展的節(jié)奏。
扶新。圍繞《中國制造2025四川行動計劃》確定的七大工程和十大領域，加大力度培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)，著力加大創(chuàng)新改造力度，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快。
淘舊。以“壯士斷腕”的決心和勇氣，鐵腕淘汰落后產(chǎn)能，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年，我省主動壓減和依法依規(guī)退出粗鋼產(chǎn)能420萬噸、煤炭產(chǎn)能2010萬噸，均提前并超額完成目標任務。
提質(zhì)。著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，整合省級工業(yè)發(fā)展資金10億元，實施以改技術(shù)、改工藝、改設備、改管理、改產(chǎn)品和綠色化為重點的新一輪大規(guī)模技術(shù)改造，促進白酒、食品、建材、石化、輕紡等產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力，全年技術(shù)改造投資突破6000億元，同比增長12%。
引強。把招商引資與重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，有針對性地招大引強，帶動配套企業(yè)跟進發(fā)展，促進電子信息、汽車制造、油氣化工、新能源等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)迅速崛起，五大高端成長型產(chǎn)業(yè)正在快速培育，加速成長。
全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能加速匯集：今年，預計全省七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重超過80%，其中電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入超過6700億元；七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望超過7000億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的17%左右；五大高端成長型產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，重大裝備、新能源汽車等產(chǎn)量快速增長；五大新興先導型服務業(yè)快速成長……
創(chuàng)新引領，在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)，在調(diào)結(jié)構(gòu)中促發(fā)展。“新”“舊”轉(zhuǎn)換間，全省工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好。
促改革--
合力攻堅，為可持續(xù)發(fā)展積蓄動力
今年3月，四川在全國率先推出17條促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施。
其中，在降低要素成本方面，一般工商業(yè)用電價格每千瓦時降低0.6分，國網(wǎng)直供區(qū)直購電、留存電量等特殊電價每千瓦時降低2.01分。此外，暫停四川電網(wǎng)銷售側(cè)豐枯電價、上網(wǎng)側(cè)火電豐枯峰谷電價和水電峰谷電價政策。
“僅此一項，每年為園區(qū)節(jié)約電費2.5億元。”攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任趙中說。
省級層面改革力度加碼，穩(wěn)增長、促改革，市州也各自亮招--
眉山深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，綜合施策盤活僵尸企業(yè)。截至2016年上半年，全市共清理閑置工業(yè)企業(yè)100戶，資產(chǎn)總額超過100億元。通過實施“二次招商”“騰籠換鳳”，成功盤活僵尸企業(yè)30戶，簽約金額45億元，投產(chǎn)達效后預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值40億元，新增就業(yè)人員近萬人。“工業(yè)經(jīng)濟要發(fā)展，關鍵看企業(yè)。幫助企業(yè)扭虧脫困，就是盤活存量資產(chǎn)，做大經(jīng)濟總量。”眉山市經(jīng)信委相關負責人說。
以“三去一降一補”和“一提一創(chuàng)一培”為新的著力點，以系統(tǒng)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為新的出發(fā)點，四川工業(yè)戰(zhàn)線上下合力，拉開了全面深化改革戰(zhàn)幕。
7月25日，我省正式啟動產(chǎn)融合作行動計劃，建設全省工業(yè)企業(yè)融資大數(shù)據(jù)平臺、建立“三類企業(yè)”和“五類項目”融資項目清單、組織產(chǎn)融合作“1+N”銀企對接活動等都是下一步的重點工作。
穩(wěn)妥推進去產(chǎn)能，整合各類專項資金，加大獎補力度，積極推進兼并重組，注重安置分流職工，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
.....
凡是過去，皆為序章。
攻堅克難，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，穩(wěn)中向好??這是“十三五”開局之年的四川工業(yè)亮色，也必將是貫穿整個“十三五”的四川底色。
回望這一年，無論是宏觀數(shù)據(jù)，還是微觀指標，四川工業(yè)都傳遞出增速趨穩(wěn)、質(zhì)量趨優(yōu)的信號。
昨日召開的全省工業(yè)發(fā)展成就宣傳新聞通氣會披露，預計今年規(guī)上工業(yè)增加值增長7.9%，高于預期0.9個百分點；規(guī)上工業(yè)利潤經(jīng)歷了2014年、2015年連續(xù)兩年負增長后，今年轉(zhuǎn)負為正。
這是一張來之不易的成績單。當下，國內(nèi)經(jīng)濟進入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，投資增長乏力，市場需求不旺，成本過快增長與產(chǎn)品價格下跌的“剪刀差”擴大，企業(yè)資金短缺有增無減……
經(jīng)濟穩(wěn)增長，工業(yè)挑大梁。面對經(jīng)濟下行壓力，全省工業(yè)戰(zhàn)線積極按照省委、省政府部署，主動作為，勇挑“大梁”。48.6萬平方公里的蜀中大地，工業(yè)穩(wěn)增長“攻堅戰(zhàn)”如火如荼。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增后勁、強保障……
開局“十三五”，四川工業(yè)交出了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好的精彩答卷。
穩(wěn)增長--
“量”“質(zhì)”雙升，實現(xiàn)“十三五”良好開局
日前，2016四川百強企業(yè)排名榜單出爐，四川德勝集團位列100強企業(yè)第19位，較上年提高一位，這也是自2012年開始，德勝集團連續(xù)5年位列該榜單前20強，是樂山唯一連續(xù)5年上榜企業(yè)。
在目前國內(nèi)鋼鐵行業(yè)依然處于寒冬的大背景下，德勝集團何以一枝獨秀？
“與政府‘一企一策’大力幫扶密不可分。”企業(yè)相關負責人一語道破玄機。得到精準幫扶的不只是德勝。像這樣因地因業(yè)因企實施分類指導，近年來始終貫穿于四川工業(yè)經(jīng)濟工作。
十八大以來，我省工業(yè)戰(zhàn)線堅持工業(yè)強省產(chǎn)業(yè)興省不動搖，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)化和信息化深度融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，工業(yè)整體競爭力明顯提升，為四川建成先進制造強省打下了堅實基礎。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我省工業(yè)增加值年均增長12.9%，高于同期全國平均增速5.1個百分點，在工業(yè)大省中名列前茅。
2016年，既是“十三五”決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，打好開局之戰(zhàn)顯得尤為關鍵。
面對經(jīng)濟下行壓力的困難和挑戰(zhàn)，全省工業(yè)戰(zhàn)線沉著應對，精心謀劃，精準施策，打出“穩(wěn)增長”系列組合拳--
堅持實施“一地一策”“一業(yè)一策”“一企一策”。對工業(yè)增速低于全省平均水平、增速環(huán)比回落、工業(yè)投資負增長的市州，進行“一對一”幫扶指導；對電子信息、汽車、裝備三大產(chǎn)業(yè)，研究制定推進方案，使任務落實到市州、政策落實到企業(yè)；對鋼鐵等困難行業(yè)企業(yè)，實施省、市（州）、企業(yè)三級聯(lián)動，定向幫扶，解難幫困。
強化督查幫扶，組織力量赴重點市（州）開展督查調(diào)研，重點針對全省產(chǎn)值100強企業(yè)和虧損額前100戶企業(yè)，督促落實穩(wěn)定經(jīng)濟增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各項政策措施，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難，對增速低的市（州）施行“單兵教練”。
著力解決工業(yè)企業(yè)融資難。組織召開優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銀企對接會，向銀行業(yè)金融機構(gòu)推薦工業(yè)企業(yè)融資項目，促進金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展；配合有關部門推動工業(yè)企業(yè)開展多渠道融資。
安排省級工業(yè)發(fā)展專項資金，在項目開竣工、要素保障、企業(yè)融資、市場開拓等方面給予激勵支持。
強化項目支撐。立足省情實際和發(fā)展階段，四川確定今年為“項目年”，加快實施了一批事關全局和長遠發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目。預計全年工業(yè)投資突破8000億元，增長10%以上，工業(yè)投資實現(xiàn)近三年首次兩位數(shù)增長。
推進重大項目建設。全力推動實施省政府144個重點工業(yè)及技改項目。500個投資上億元的重點工業(yè)及技改項目加快建設，東風神龍30萬輛中高端汽車、中車鋁合金A型地鐵車輛、中捷合作通用航空輕型飛機等一批關系結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項目順利投產(chǎn)。
.....
科學謀劃，措施有力，四川工業(yè)增速逐季回升，畫出了一條上揚曲線??從今年前2月同比增長7.4%開局，到前11月回升至7.9%，以高于全國平均水平、高于預期目標的態(tài)勢平穩(wěn)運行。工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出工業(yè)增速回升、投資增速回升、經(jīng)濟效益回升、先行指標回升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化“四升兩優(yōu)”的顯著特點。
調(diào)結(jié)構(gòu)--
創(chuàng)新引領，“新”“舊”動能加快轉(zhuǎn)換
2016年，長虹“基于個人化定制的家電智能制造數(shù)字化虛擬工廠樣板建設試點示范”入選首批中德智能制造合作試點示范項目，是西部唯一入選項目。在日前發(fā)布的2016年度四川省大企業(yè)大集團培育名單中，長虹電子控股集團有限公司位列榜首。今年上半年，長虹控股公司凈利潤達11.64億，同比增長931%。
老牌家電轉(zhuǎn)型智能制造，長虹“華麗轉(zhuǎn)身”代表的是我省工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、加快動能轉(zhuǎn)換的一個方向。
創(chuàng)新引領，加快實現(xiàn)“新”“舊”動能轉(zhuǎn)換--這是2016年四川工業(yè)加快發(fā)展的節(jié)奏。
扶新。圍繞《中國制造2025四川行動計劃》確定的七大工程和十大領域，加大力度培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)，著力加大創(chuàng)新改造力度，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快。
淘舊。以“壯士斷腕”的決心和勇氣，鐵腕淘汰落后產(chǎn)能，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年，我省主動壓減和依法依規(guī)退出粗鋼產(chǎn)能420萬噸、煤炭產(chǎn)能2010萬噸，均提前并超額完成目標任務。
提質(zhì)。著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，整合省級工業(yè)發(fā)展資金10億元，實施以改技術(shù)、改工藝、改設備、改管理、改產(chǎn)品和綠色化為重點的新一輪大規(guī)模技術(shù)改造，促進白酒、食品、建材、石化、輕紡等產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力，全年技術(shù)改造投資突破6000億元，同比增長12%。
引強。把招商引資與重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，有針對性地招大引強，帶動配套企業(yè)跟進發(fā)展，促進電子信息、汽車制造、油氣化工、新能源等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)迅速崛起，五大高端成長型產(chǎn)業(yè)正在快速培育，加速成長。
全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能加速匯集：今年，預計全省七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重超過80%，其中電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入超過6700億元；七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望超過7000億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的17%左右；五大高端成長型產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，重大裝備、新能源汽車等產(chǎn)量快速增長；五大新興先導型服務業(yè)快速成長……
創(chuàng)新引領，在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)，在調(diào)結(jié)構(gòu)中促發(fā)展。“新”“舊”轉(zhuǎn)換間，全省工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好。
促改革--
合力攻堅，為可持續(xù)發(fā)展積蓄動力
今年3月，四川在全國率先推出17條促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施。
其中，在降低要素成本方面，一般工商業(yè)用電價格每千瓦時降低0.6分，國網(wǎng)直供區(qū)直購電、留存電量等特殊電價每千瓦時降低2.01分。此外，暫停四川電網(wǎng)銷售側(cè)豐枯電價、上網(wǎng)側(cè)火電豐枯峰谷電價和水電峰谷電價政策。
“僅此一項，每年為園區(qū)節(jié)約電費2.5億元。”攀枝花釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任趙中說。
省級層面改革力度加碼，穩(wěn)增長、促改革，市州也各自亮招--
眉山深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，綜合施策盤活僵尸企業(yè)。截至2016年上半年，全市共清理閑置工業(yè)企業(yè)100戶，資產(chǎn)總額超過100億元。通過實施“二次招商”“騰籠換鳳”，成功盤活僵尸企業(yè)30戶，簽約金額45億元，投產(chǎn)達效后預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值40億元，新增就業(yè)人員近萬人。“工業(yè)經(jīng)濟要發(fā)展，關鍵看企業(yè)。幫助企業(yè)扭虧脫困，就是盤活存量資產(chǎn)，做大經(jīng)濟總量。”眉山市經(jīng)信委相關負責人說。
以“三去一降一補”和“一提一創(chuàng)一培”為新的著力點，以系統(tǒng)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為新的出發(fā)點，四川工業(yè)戰(zhàn)線上下合力，拉開了全面深化改革戰(zhàn)幕。
7月25日，我省正式啟動產(chǎn)融合作行動計劃，建設全省工業(yè)企業(yè)融資大數(shù)據(jù)平臺、建立“三類企業(yè)”和“五類項目”融資項目清單、組織產(chǎn)融合作“1+N”銀企對接活動等都是下一步的重點工作。
穩(wěn)妥推進去產(chǎn)能，整合各類專項資金，加大獎補力度，積極推進兼并重組，注重安置分流職工，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
.....
凡是過去，皆為序章。
攻堅克難，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，穩(wěn)中向好??這是“十三五”開局之年的四川工業(yè)亮色，也必將是貫穿整個“十三五”的四川底色。