據(jù)央行網(wǎng)站15日消息,央行發(fā)表工作論文,論文表示,一方面應(yīng)合理把握去杠桿和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,避免過(guò)快壓縮信貸和投資可能引發(fā)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和“債務(wù)—通縮”風(fēng)險(xiǎn),也要避免杠桿率上升過(guò)快而引發(fā)的資產(chǎn)泡沫。
論文提出,杠桿本身不是問(wèn)題,杠桿效率是關(guān)鍵。從這個(gè)意義上,籠統(tǒng)地去杠桿或加杠桿政策都可能有失偏頗,正確的做法是讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,由市場(chǎng)去選擇誰(shuí)加杠桿、誰(shuí)去杠桿。而市場(chǎng)要發(fā)揮決定性作用,關(guān)鍵在于政府要更好地發(fā)揮作用。一是保持宏觀政策穩(wěn)健中性,即宏觀環(huán)境要松緊適度,過(guò)松、過(guò)緊都不利于市場(chǎng)發(fā)揮作用。二是減少政府直接的資源配置,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。比如政府主導(dǎo)的投資增長(zhǎng)宜適度,產(chǎn)業(yè)政策宜由選擇性轉(zhuǎn)向功能性,稅費(fèi)減免宜由專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)轉(zhuǎn)向普適性調(diào)整。市場(chǎng)準(zhǔn)入除環(huán)境、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)由政府制定并嚴(yán)格執(zhí)法外,其他準(zhǔn)入放開(kāi),充分釋放增長(zhǎng)新動(dòng)力。三是改革金融監(jiān)管體制,打破剛性?xún)陡?,同時(shí)大力發(fā)展規(guī)范的股權(quán)融資,健全投資者保護(hù)制度,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在降杠桿和優(yōu)化資源配置的功能。