編者按：2017年3月21日，財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕22號(hào)）。為提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大服務(wù)中小企業(yè)力度，自2015年下半年起，因原政策財(cái)稅〔2012〕25號(hào)文件即將到期，各地?fù)?dān)保機(jī)構(gòu)反映比較強(qiáng)烈，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局即加強(qiáng)與財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)系，就延續(xù)政策進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并多次召開擔(dān)保機(jī)構(gòu)座談會(huì)，組織調(diào)研和數(shù)據(jù)測(cè)算，向財(cái)政部和稅務(wù)總局提出政策調(diào)整方案建議。在文件起草和會(huì)簽過(guò)程中，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局與財(cái)政部和稅務(wù)總局就機(jī)構(gòu)名稱、條件設(shè)置等又進(jìn)行多輪協(xié)商，積極推動(dòng)政策盡快出臺(tái)。以下為最新政策內(nèi)容：
財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知
財(cái)稅〔2017〕22號(hào)
財(cái)稅〔2017〕22號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策問(wèn)題通知如下：
一、符合條件的中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過(guò)當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例計(jì)提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時(shí)將上年度計(jì)提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入。
二、符合條件的中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過(guò)當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入50%的比例計(jì)提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時(shí)將上年度計(jì)提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入。
三、中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生的代償損失，符合稅收法律法規(guī)關(guān)于資產(chǎn)損失稅前扣除政策規(guī)定的，應(yīng)沖減已在稅前扣除的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，不足沖減部分據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除。
四、本通知所稱符合條件的中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，必須同時(shí)滿足以下條件：
（一）符合《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會(huì)等七部委令2010年第3號(hào)）相關(guān)規(guī)定，并具有融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證；
?。ǘ┮灾行∑髽I(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，當(dāng)年中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)和再擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額占當(dāng)年信用擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生總額的70%以上（上述收入不包括信用評(píng)級(jí)、咨詢、培訓(xùn)等收入）；
（三）中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%；
?。ㄋ模┴?cái)政、稅務(wù)部門規(guī)定的其他條件。
五、申請(qǐng)享受本通知規(guī)定的準(zhǔn)備金稅前扣除政策的中小企業(yè)融資(信用)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在匯算清繳時(shí)，需報(bào)送法人執(zhí)照副本復(fù)印件、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、年度會(huì)計(jì)報(bào)表和擔(dān)保業(yè)務(wù)情況（包括擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取等），以及財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。
六、本通知自2016年1月1日起至2020年12月31日止執(zhí)行?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2012〕25號(hào)）同時(shí)廢止。
財(cái) 政 部 稅務(wù)總局
2017年3月21日
2017年3月21日