《意見(jiàn)》明確，“十三五”期間，全國(guó)停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上，實(shí)施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦。具備條件的煤電機(jī)組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至310克/千瓦時(shí)。

　　《意見(jiàn)》提出了從嚴(yán)淘汰落后產(chǎn)能、清理整頓違規(guī)項(xiàng)目、嚴(yán)控新增產(chǎn)能規(guī)模、加快機(jī)組改造提升、規(guī)范自備電廠(chǎng)管理、保障電力安全供應(yīng)等6項(xiàng)主要任務(wù)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力表示，當(dāng)前，防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩，煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展勢(shì)在必行。防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)要更多采用市場(chǎng)化、法制化手段進(jìn)行調(diào)控，定期發(fā)布實(shí)施年度風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化預(yù)警結(jié)果的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源建設(shè)，做好電力供需動(dòng)態(tài)平衡，確保電力可靠供應(yīng)和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。必須統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合施策，既要嚴(yán)控新增、清理違規(guī)，又要淘汰落后、轉(zhuǎn)型升級(jí)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力有序有效防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。