近年來,我國環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模迅速擴大,2016年實現(xiàn)產(chǎn)值6200億元,比2011年翻一番。
但需要注意的是,我國環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力還不強,產(chǎn)品低端同質化競爭嚴重,先進技術裝備應用推廣困難等問題依然突出。
十九大報告提出,構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。
有分析指出,上述產(chǎn)業(yè)的壯大,離不開環(huán)保裝備制造業(yè)水平的提升。
近日,工信部發(fā)布的《關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)提出,要全面推行綠色制造,提升環(huán)保裝備制造業(yè)水平,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)有效供給。
有專家表示,“創(chuàng)新”“轉型”“提升”“融合”“開放”等詞語代表著我國環(huán)保裝備制造業(yè)未來重要發(fā)展方向。
——“創(chuàng)新”
創(chuàng)新發(fā)展是技術和產(chǎn)業(yè)競爭的基礎。但是創(chuàng)新能力不強一直以來是制約環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的突出問題。
為此,《意見》要求強化技術研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新發(fā)展。我國將鼓勵企業(yè)圍繞亟待解決環(huán)境污染熱點難點問題,以突破關鍵共性技術為目標,以行業(yè)關鍵共性技術為依托,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,推動形成協(xié)同創(chuàng)新共同體,實現(xiàn)精準研發(fā),提高產(chǎn)品研發(fā)效率,攻克一批污染治理關鍵核心技術裝備以及材料藥劑。
此外,為加快創(chuàng)新成果轉化,《意見》提出加強應用推廣平臺建設,推動裝備與治理項目精準對接,加快在鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造中的應用。
專家表示,只有不斷鼓勵企業(yè)加快應用新成果,探索新模式,才能為環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展注入不竭動力。
——“轉型”
市場需求的變化正在推動環(huán)保裝備發(fā)生結構性調整。有專家表示,智能化和綠色化是《中國制造2025》對我國制造業(yè)提出的重要發(fā)展方向。為此,環(huán)保裝備制造業(yè)轉型要把握“智能化”和“綠色化”這兩個重要方向。
為推進生產(chǎn)智能化綠色化轉型發(fā)展,《意見》明確,我國將探索推進非標產(chǎn)品模塊化設計、標準化制造,推廣物聯(lián)網(wǎng)、機器人、自動化裝備和信息化管理軟件在生產(chǎn)過程中的應用,提高環(huán)保裝備制造業(yè)智能制造和信息化管理水平,實現(xiàn)生產(chǎn)過程精益化管理。
同時,我國還將加大綠色設計、綠色工藝、綠色供應鏈在環(huán)保裝備制造領域的應用,開展生產(chǎn)過程中能效、水效和污染物排放對標達標,創(chuàng)建綠色示范工廠,提高行業(yè)綠色制造的整體水平。
——“提升”
據(jù)了解,盡管近幾年我國環(huán)保裝備產(chǎn)品無論是種類和還是數(shù)量都有長足的增長,但自主品牌的先進環(huán)保裝備比例還不高,國際影響力不夠。
為此,環(huán)保裝備制造業(yè)需要提高品質、樹立品牌,進一步提升自身競爭力和影響力。
《意見》要求,推動產(chǎn)品多元化品牌化提升發(fā)展。
產(chǎn)品多元化方面,我國將優(yōu)化環(huán)保裝備產(chǎn)品結構,拓展產(chǎn)品細分領域,逐步開發(fā)形成針對不同行業(yè)、具有自主知識產(chǎn)權的成套化、系列化產(chǎn)品,針對環(huán)境治理成本和運行效率,重點發(fā)展一批智能型、節(jié)能型先進高效環(huán)保裝備,根據(jù)用戶治理需求和運行環(huán)境,打造一批定制化產(chǎn)品。
品牌方面,我國將加強環(huán)保裝備產(chǎn)品品牌建設,提升自主品牌市場認可度,培育一批具有國際知名度的自主品牌,提高品牌附加值和國際競爭力。
——“融合”
有業(yè)內人士指出,目前,我國環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)品低端同質化競爭仍比較嚴重,先進技術裝備應用推廣困難等問題依然突出。
為此,《意見》提出,要引導行業(yè)差異化集聚化融合發(fā)展。
差異化方面,針對不同規(guī)模企業(yè),《意見》提出了差異化的發(fā)展方向。
對于龍頭企業(yè),我國將鼓勵環(huán)保裝備龍頭企業(yè)向系統(tǒng)設計、設備制造、工程施工、調試維護、運營管理一體化的綜合服務商發(fā)展。
對于中小企業(yè),我國將引導中小企業(yè)向產(chǎn)品專一化、研發(fā)精深化、服務特色化、業(yè)態(tài)新型化的“專精特新”方向發(fā)展。
通過差異化的發(fā)展,我國將形成一批由龍頭企業(yè)引領、中小型企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的聚集區(qū)。
無疑,《意見》對于龍頭企業(yè)而言是個重大利好。“十三五”期間我國極有可能產(chǎn)生多家超過百億規(guī)模級的環(huán)保裝備企業(yè)。對于中小企業(yè)而言,在規(guī)模拼不過龍頭企業(yè)的情況下,“專精特新”則為其提供了新出路。
工信部負責人表示,到2020年,我國將培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè),打造千家“專精特新”中小企業(yè),形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。
同時在新模式、新業(yè)態(tài)方面,《意見》提出要引導環(huán)保裝備制造與互聯(lián)網(wǎng)、服務業(yè)、金融業(yè)融合發(fā)展,推進軍民融合,鼓勵傳統(tǒng)制造企業(yè)拓展環(huán)保裝備制造領域業(yè)務,促進產(chǎn)業(yè)鏈條向深度和廣度延伸。
我國在引導環(huán)保裝備制造業(yè)差異化集聚化融合發(fā)展的同時,也將加強相關標準和規(guī)范的制定與完善。
根據(jù)《意見》,我國將按照環(huán)保裝備制造業(yè)的細分領域,制定分領域的規(guī)范條件,發(fā)布符合規(guī)范條件企業(yè)名單,引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中;進一步完善行業(yè)標準體系,引領產(chǎn)品標準化、系列化、通用化、成套化發(fā)展;構建行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,規(guī)范環(huán)保裝備制造業(yè)有序發(fā)展。
——“開放”
有專家指出,當前我國環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展還存在過渡依靠國內市場,國際市場份額小,企業(yè)之間孤立松散地參與國際競爭的問題。
因此,如何“走出去”,也將成為影響我國環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的一大因素。
專家建議,環(huán)保裝備企業(yè)“走出去”可以利用好“一帶一路”這一大平臺。
為鼓勵企業(yè)國際化開放發(fā)展,《意見》提出,一是鼓勵環(huán)保裝備企業(yè)加強合作,采取優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合形式,積極拓展國外市場,引導環(huán)保裝備制造業(yè)由以單機出口為主向提供成套設備和服務為主的國際設備總承包和工程總包轉變;二是鼓勵環(huán)保裝備企業(yè)與基礎設施建設企業(yè)聯(lián)合,積極參與“一帶一路”建設、國際產(chǎn)能合作中的環(huán)境基礎設施建設項目;三是充分利用雙邊、多邊合作機制和交流平臺,加強與國外企業(yè)信息、技術和項目交流合作,推動環(huán)保技術裝備專利、標準等國際互認,實現(xiàn)國際化對接。
專家表示,環(huán)保裝備制造的目的是要滿足環(huán)保日益多樣化的綠色服務需求。因此除了加強技術研發(fā)外,還應該加大產(chǎn)品的推廣與應用力度。
有分析人士稱,在政策暖風的吹拂下,我國環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展將提速。