國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說,近年來,民營企業(yè)“走出去”步伐明顯加快,在帶動相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)出口,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等方面做出積極貢獻(xiàn)。但同時,部分企業(yè)境外投資也出現(xiàn)了違規(guī)經(jīng)營、盲目決策、惡性競爭、忽視質(zhì)量和安全管理等問題。編制《規(guī)范》的目的是幫助民營企業(yè)在境外投資活動中認(rèn)識風(fēng)險、防范風(fēng)險、提升防控風(fēng)險的能力,同時促進(jìn)我國對外投資健康有序發(fā)展。
《規(guī)范》主要從五方面對民營企業(yè)境外投資經(jīng)營活動進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范:一是完善經(jīng)營管理體系,二是依法合規(guī)誠信經(jīng)營,三是切實履行社會責(zé)任,四是注重資源環(huán)境保護(hù),五是加強境外風(fēng)險防控。
《規(guī)范》指出,國家支持有條件的民營企業(yè)“走出去”,對民營企業(yè)“走出去”與國有企業(yè)“走出去”一視同仁。民營企業(yè)要根據(jù)自身條件和實力有序開展境外投資,參與“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級。民營企業(yè)開展境外投資應(yīng)堅持企業(yè)主體、市場運作,自主決策、自負(fù)盈虧,量力而行、審慎而為,著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力、核心競爭力和國際化經(jīng)營能力。要依法經(jīng)營、合規(guī)發(fā)展,加強境外風(fēng)險防控。
《規(guī)范》要求,民營企業(yè)境外投資應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,主動申請備案或核準(zhǔn)。境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的須獲核準(zhǔn);其他情形的,須申請備案。民營企業(yè)在境外跟蹤擬使用中國金融機構(gòu)信貸保險的項目,未取得有關(guān)金融機構(gòu)出具的承貸、承保意向函前不得做出對外融資或保險承諾。民營企業(yè)境外投資經(jīng)營應(yīng)堅持公平競爭,堅決抵制商業(yè)賄賂,不得向當(dāng)?shù)毓毴藛T、國際組織官員和關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)人員行賄。不得串通投標(biāo),不得詆毀競爭對手,不得虛假宣傳業(yè)績或采取其他不正當(dāng)競爭手段。