有專家表示，根據(jù)相關政策及近日有關部委年度工作會議透露的信息來看，2018年，多項政策紅利將為中小微企業(yè)插上騰飛的“翅膀”。

新修訂《中小企業(yè)促進法》明年1月1日起施行

新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》(簡稱新《中小企業(yè)促進法》)將于2018年1月1日起實施。(詳情可參考本網(wǎng)新《中小企業(yè)促進法》專題。)

新《中小企業(yè)促進法》是今后一段時期促進我國中小企業(yè)發(fā)展重要的法律保障。

一份部署，九分落實。如何打通政策落實“最后一公里”尤為重要。

工信部部長苗圩12月25日在全國工業(yè)和信息化工作會議上表示，明年要全面落實新修訂的中小企業(yè)促進法，打通政策落實“最后一公里”。

工信部中小企業(yè)局馬向暉表示，“2018年，我們將以黨的十九大精神為指引，牢固樹立新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，以貫徹落實《中小企業(yè)促進法》為重要抓手，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，繼續(xù)實施《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，促進中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”

早在12月8日，工信部黨組成員、總工程師張峰在中小企業(yè)促進法宣傳貫徹工作座談會上強調，各地要統(tǒng)一思想，提高認識，采取切實可行的措施，充分調動各方力量，認真抓好促進法宣貫工作。一是全力做好新促進法的宣傳工作，抓好系統(tǒng)內的學習培訓，采取多種形式廣泛開展社會宣傳;二是抓好促進法的貫徹落實工作，認真落實法律實施的主體責任，推動建立健全工作協(xié)調機制，積極推進本地區(qū)中小企業(yè)立法和修訂工作。三是加強組織領導、明確責任分工、建立督促檢查機制，推動法律貫徹工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。四是依法推進促進中小企業(yè)發(fā)展各項工作，切實履行法律賦予我們的職責，采取行之有效的措施推動法律各項規(guī)定落到實處。

全國人大常委會法制工作委員會社會法室副處長母光棟建議，各級政府負責中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門應根據(jù)法律賦予的職責，會同有關部門加強對新《中小企業(yè)促進法》落實情況的監(jiān)督檢查，積極開展對有關部門和機構的跟蹤監(jiān)督。同時還需在廣大中小企業(yè)和有關部門中加大對新《中小企業(yè)促進法》的學習宣傳，為落實法律的各項規(guī)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

有專家表示，隨著新《中小企業(yè)促進法》的深入貫徹落實，法律修訂的“紅利”不斷釋放，將進一步改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，保障中小企業(yè)公平參與市場競爭，維護中小企業(yè)合法權益，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷培育新增量、新動能，實現(xiàn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

減稅降費進行時

2017年以來，增值稅簡并稅率、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等多項稅收優(yōu)惠政策陸續(xù)落地，減稅效應不斷加碼。那么，在新的一年里，減稅降費政策能給企業(yè)卸下多少負擔呢？

財政部、稅務總局2017年6月發(fā)布的《關于擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財稅〔2017〕43號)明確，自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元，對年應納稅所得額低于50萬元(含50萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

這意味著2018年利潤在50萬元以下的小微企業(yè)，都將收到這個減稅“紅包”。

此外，對于科技型中小企業(yè)而言，2018年還有一項減稅“紅包”記得查收。

財政部、稅務總局、科技部此前聯(lián)合印發(fā)《關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(以下簡稱《通知》)，明確科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

有業(yè)內人士提醒，符合條件的企業(yè)要享受減稅“紅包”，應主動登錄“全國科技型中小企業(yè)服務平臺”填報相關信息，完成自我評價，取得科技型中小企業(yè)資格認定，拿到入庫登記編號。如不填報參加認定，等于主動放棄“紅包”。

此外，財政部、國家稅務總局日前還發(fā)出通知，為支持小微企業(yè)發(fā)展，自2018年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。同時，為進一步緩解小微企業(yè)融資難、融資貴，自2017年12月1日至2019年12月31日，對金融機構向農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅;自2018年1月1日至2020年12月31日，對金融機構與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任黃志龍認為，在全球新一輪減稅潮來臨之際，我國需要繼續(xù)進行一定幅度的減稅，但是當前我國不僅要減稅，更需要降低或逐漸消除不合理的行政收費。相對于稅收，許多無章可循的不合理收費仍是企業(yè)的重要負擔。

12月18日至20日在京舉行的中央經(jīng)濟工作會議指出，2018年要深化要素市場化配置改革，重點在“破”、“立”、“降”上下工夫。而“降”主要是大力降低實體經(jīng)濟成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本。

12月22日，國家發(fā)改委黨組書記、主任何立峰在全國發(fā)展和改革工作會議上指出，降成本，要不折不扣落實已出臺的各項減稅降費措施，加大力度治理“紅頂中介”和行業(yè)協(xié)會亂收費問題，實行經(jīng)營服務性收費目錄清單動態(tài)調整，推進物流降本增效。加快政務信息共享,利用大數(shù)據(jù)開展事中事后監(jiān)管,著力降低制度性交易成本。補短板，要遵循發(fā)展客觀規(guī)律，從各地實際條件出發(fā)，精準有效改善供給質量。

全國工業(yè)和信息化工作會議已連續(xù)多年將“提速降費”作為工作內容進行部署。

苗圩指出，明年要加大網(wǎng)絡提速降費力度。加快百兆寬帶普及，推進千兆城市建設，實現(xiàn)高速光纖寬帶網(wǎng)絡城鄉(xiāng)全面覆蓋、4G網(wǎng)絡覆蓋和速率進一步提升、移動流量平均資費進一步降低、中小企業(yè)寬帶和專線使用成本進一步下降。

苗圩還指出，明年要推動降費減稅。深化涉企保證金清單管理，拓展全國涉企收費目錄清單查詢系統(tǒng)查詢內容和功能，完善調查和舉報平臺。

“2018年是改革開放40周年，必須勇于變革、勇于創(chuàng)新，努力提升開放水平，充分釋放改革紅利、激發(fā)市場活力。”苗圩強調。

有專家指出，2018年，有更多的減稅降費政策“紅包”值得期待。政策“紅包”將助力中小微企業(yè)輕裝上陣，迎來發(fā)展的春天。