鎖定“產(chǎn)業(yè)”：為什么？是什么？怎么干?
核心提示
四川強調(diào)“加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”為核心任務(wù)，與中央經(jīng)濟工作會議提出的“著力振興實體經(jīng)濟”一脈相承。補齊產(chǎn)業(yè)“短板”，實際就是四川經(jīng)濟未來發(fā)展的巨大空間所在
加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是一個系統(tǒng)工程。以往，重在實現(xiàn)“從無到有”。邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，則要重點突破“從有到好”
引導(dǎo)各地產(chǎn)業(yè)合理布局、錯位發(fā)展，新年伊始，按照核心任務(wù)要求，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動已經(jīng)在全省各地展開
前不久召開的省委經(jīng)濟工作暨全省金融工作會議，為2018年四川經(jīng)濟工作指明了方向：做好經(jīng)濟工作，要把實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)經(jīng)濟強省貫穿始終。
如何推進？會議濃墨重彩劃出核心任務(wù)：加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須作為落實高質(zhì)量發(fā)展要求、建設(shè)經(jīng)濟強省的核心任務(wù)強力推進。
轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，四川為何仍將核心任務(wù)鎖定“產(chǎn)業(yè)”？產(chǎn)業(yè)發(fā)展對推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強省有何重大意義？記者就此采訪了多位任務(wù)執(zhí)行者和專家學(xué)者。
一問“為什么”
既是經(jīng)驗所指，又是大勢所趨，更是現(xiàn)實所需
產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力和發(fā)展質(zhì)量水平的集中體現(xiàn)。推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強省，最根本還是靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“這是經(jīng)驗所指。”省經(jīng)濟和信息化委主任陳新有表示，過去幾年，四川堅持“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點起步”，始終緊抓產(chǎn)業(yè)不放，經(jīng)濟總量五年連跨兩個萬億元臺階，實踐是最有力的證明。
轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，四川仍將“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”視作核心任務(wù)推進，在省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任曾吉明看來，這是大勢所趨。
國際上產(chǎn)業(yè)競爭依舊占據(jù)核心地位。當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體大力推進“再工業(yè)化”，采取減稅等政策促進制造業(yè)回流，更多新興經(jīng)濟體也加快工業(yè)化。從全國來看，中國經(jīng)濟高速奔跑，已經(jīng)實現(xiàn)從跟跑到部分領(lǐng)域并跑甚至領(lǐng)跑的態(tài)勢。但同時，低勞動力成本優(yōu)勢逐漸減弱，環(huán)境成本不斷上升等現(xiàn)實，也讓高速粗放增長難以為繼。
四川在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做大做優(yōu)做強的需求更為迫切。陳新有列出一組數(shù)據(jù)：全省經(jīng)濟總量排名全國第六位，全省工業(yè)規(guī)模只排名全國第十位；目前全省工業(yè)投資占固定投資比重不到30%；本土沒有全球500強企業(yè)……
“強調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實際就是在強調(diào)實體經(jīng)濟。”曾吉明表示，四川強調(diào)“加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”為核心任務(wù)，與中央經(jīng)濟工作會議提出的“著力振興實體經(jīng)濟”一脈相承。補齊產(chǎn)業(yè)“短板”，實際就是四川經(jīng)濟未來發(fā)展的巨大空間所在。
二問“是什么”
既要重“面子”，又要重“里子”，更要重未來
“加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是一個系統(tǒng)工程。”陳新有表示，過去幾年，四川堅持大力培育“雙七雙五”產(chǎn)業(yè)，為全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了強有力支撐。以往，重在實現(xiàn)“從無到有”。邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，則要重點突破“從有到好”。
加快推進先進制造強省、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，是會議對核心任務(wù)指明的“三大方向”。
加快推進先進制造強省，被我省放在核心任務(wù)的首位。會議列出了電子信息、汽車制造、航空與燃機等八個具體產(chǎn)業(yè)，并梳理出行動方向。陳新有表示，重點產(chǎn)業(yè)名單就是四川不斷聚焦自身優(yōu)勢，對“雙七雙五”產(chǎn)業(yè)進一步“優(yōu)中選優(yōu)”的結(jié)果。“下一步的重點就是要做大做優(yōu)增量。”
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，則重點鎖定了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。“既有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也有生活性服務(wù)業(yè)。”省社科院區(qū)域經(jīng)濟與城市發(fā)展研究所副研究員王芳說，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，不但有利于提升服務(wù)業(yè)對全省經(jīng)濟的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，也將反哺、助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。而大力發(fā)展旅游業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，則將更好推動高質(zhì)量發(fā)展。
王芳注意到，會議首次將“推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展”單列提出，提出加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能產(chǎn)業(yè)，深入開展5G示范應(yīng)用等一系列具體任務(wù)。這不僅將助力四川培養(yǎng)新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式，也將助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好挖掘新的增長空間。
三問“怎么干”
既要“醒得早”，又要“起得早”，更要“活得好”
加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，四川既“醒得早”，也“起得早”。
新年伊始，按照核心任務(wù)要求，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動已經(jīng)在全省各地展開。引導(dǎo)各地產(chǎn)業(yè)合理布局、錯位發(fā)展，目前，省經(jīng)濟和信息化委正牽頭制定優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展布局指南，其主要方向是開展分區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點推薦等級評價。大力發(fā)展高端制造業(yè)，全省“萬千百億工程”行動路線圖，“卓越產(chǎn)業(yè)集群培育計劃”等也在緊張調(diào)研、制定中。“電子信息、食品飲料、裝備制造有望成為四川首批萬億集群。”曾吉明介紹。
做實做強保障，讓企業(yè)“活得更好”，也是四川行動的重要方向。“大、小企業(yè)，本土、引進企業(yè)要兼顧，對癥下藥。”最近在深圳參觀學(xué)習(xí)的一個細(xì)節(jié)讓陳新有感觸頗深——在500強企業(yè)林立的深圳，一名市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系的企業(yè)年銷售收入不到5000萬元，原因是因為該企業(yè)僅在細(xì)分領(lǐng)域有著高市場占有率。在陳新有看來，如何既要支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)“航空母艦”，又潛心培育細(xì)分領(lǐng)域“單項冠軍”，四川還要多“走出去”學(xué)，“跳出來”看。近期，省經(jīng)濟和信息化委也將組織專題調(diào)研，學(xué)習(xí)其他各省市的先進工作經(jīng)驗。
萬億集群培育等行動，不只集中在制造業(yè)。“旅游業(yè)也有望在2018年突破萬億元規(guī)模。”省旅發(fā)委主任傅勇林介紹，去年，四川旅游綜合收入排名全國第五。今年，四川旅游將在撬動境外游客人數(shù)和消費上多下功夫，努力由大變強。
核心提示
四川強調(diào)“加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”為核心任務(wù)，與中央經(jīng)濟工作會議提出的“著力振興實體經(jīng)濟”一脈相承。補齊產(chǎn)業(yè)“短板”，實際就是四川經(jīng)濟未來發(fā)展的巨大空間所在
加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是一個系統(tǒng)工程。以往，重在實現(xiàn)“從無到有”。邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，則要重點突破“從有到好”
引導(dǎo)各地產(chǎn)業(yè)合理布局、錯位發(fā)展，新年伊始，按照核心任務(wù)要求，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動已經(jīng)在全省各地展開
前不久召開的省委經(jīng)濟工作暨全省金融工作會議，為2018年四川經(jīng)濟工作指明了方向：做好經(jīng)濟工作，要把實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)經(jīng)濟強省貫穿始終。
如何推進？會議濃墨重彩劃出核心任務(wù)：加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須作為落實高質(zhì)量發(fā)展要求、建設(shè)經(jīng)濟強省的核心任務(wù)強力推進。
轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，四川為何仍將核心任務(wù)鎖定“產(chǎn)業(yè)”？產(chǎn)業(yè)發(fā)展對推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強省有何重大意義？記者就此采訪了多位任務(wù)執(zhí)行者和專家學(xué)者。
一問“為什么”
既是經(jīng)驗所指，又是大勢所趨，更是現(xiàn)實所需
產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力和發(fā)展質(zhì)量水平的集中體現(xiàn)。推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟強省，最根本還是靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“這是經(jīng)驗所指。”省經(jīng)濟和信息化委主任陳新有表示，過去幾年，四川堅持“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點起步”，始終緊抓產(chǎn)業(yè)不放，經(jīng)濟總量五年連跨兩個萬億元臺階，實踐是最有力的證明。
轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，四川仍將“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”視作核心任務(wù)推進，在省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任曾吉明看來，這是大勢所趨。
國際上產(chǎn)業(yè)競爭依舊占據(jù)核心地位。當(dāng)前，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體大力推進“再工業(yè)化”，采取減稅等政策促進制造業(yè)回流，更多新興經(jīng)濟體也加快工業(yè)化。從全國來看，中國經(jīng)濟高速奔跑，已經(jīng)實現(xiàn)從跟跑到部分領(lǐng)域并跑甚至領(lǐng)跑的態(tài)勢。但同時，低勞動力成本優(yōu)勢逐漸減弱，環(huán)境成本不斷上升等現(xiàn)實，也讓高速粗放增長難以為繼。
四川在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做大做優(yōu)做強的需求更為迫切。陳新有列出一組數(shù)據(jù)：全省經(jīng)濟總量排名全國第六位，全省工業(yè)規(guī)模只排名全國第十位；目前全省工業(yè)投資占固定投資比重不到30%；本土沒有全球500強企業(yè)……
“強調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實際就是在強調(diào)實體經(jīng)濟。”曾吉明表示，四川強調(diào)“加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”為核心任務(wù)，與中央經(jīng)濟工作會議提出的“著力振興實體經(jīng)濟”一脈相承。補齊產(chǎn)業(yè)“短板”，實際就是四川經(jīng)濟未來發(fā)展的巨大空間所在。
二問“是什么”
既要重“面子”，又要重“里子”，更要重未來
“加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是一個系統(tǒng)工程。”陳新有表示，過去幾年，四川堅持大力培育“雙七雙五”產(chǎn)業(yè)，為全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了強有力支撐。以往，重在實現(xiàn)“從無到有”。邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，則要重點突破“從有到好”。
加快推進先進制造強省、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，是會議對核心任務(wù)指明的“三大方向”。
加快推進先進制造強省，被我省放在核心任務(wù)的首位。會議列出了電子信息、汽車制造、航空與燃機等八個具體產(chǎn)業(yè)，并梳理出行動方向。陳新有表示，重點產(chǎn)業(yè)名單就是四川不斷聚焦自身優(yōu)勢，對“雙七雙五”產(chǎn)業(yè)進一步“優(yōu)中選優(yōu)”的結(jié)果。“下一步的重點就是要做大做優(yōu)增量。”
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，則重點鎖定了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。“既有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也有生活性服務(wù)業(yè)。”省社科院區(qū)域經(jīng)濟與城市發(fā)展研究所副研究員王芳說，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，不但有利于提升服務(wù)業(yè)對全省經(jīng)濟的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，也將反哺、助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。而大力發(fā)展旅游業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，則將更好推動高質(zhì)量發(fā)展。
王芳注意到，會議首次將“推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展”單列提出，提出加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能產(chǎn)業(yè)，深入開展5G示范應(yīng)用等一系列具體任務(wù)。這不僅將助力四川培養(yǎng)新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式，也將助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好挖掘新的增長空間。
三問“怎么干”
既要“醒得早”，又要“起得早”，更要“活得好”
加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，四川既“醒得早”，也“起得早”。
新年伊始，按照核心任務(wù)要求，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動已經(jīng)在全省各地展開。引導(dǎo)各地產(chǎn)業(yè)合理布局、錯位發(fā)展，目前，省經(jīng)濟和信息化委正牽頭制定優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展布局指南，其主要方向是開展分區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點推薦等級評價。大力發(fā)展高端制造業(yè)，全省“萬千百億工程”行動路線圖，“卓越產(chǎn)業(yè)集群培育計劃”等也在緊張調(diào)研、制定中。“電子信息、食品飲料、裝備制造有望成為四川首批萬億集群。”曾吉明介紹。
做實做強保障，讓企業(yè)“活得更好”，也是四川行動的重要方向。“大、小企業(yè)，本土、引進企業(yè)要兼顧，對癥下藥。”最近在深圳參觀學(xué)習(xí)的一個細(xì)節(jié)讓陳新有感觸頗深——在500強企業(yè)林立的深圳，一名市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系的企業(yè)年銷售收入不到5000萬元，原因是因為該企業(yè)僅在細(xì)分領(lǐng)域有著高市場占有率。在陳新有看來，如何既要支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)“航空母艦”，又潛心培育細(xì)分領(lǐng)域“單項冠軍”，四川還要多“走出去”學(xué)，“跳出來”看。近期，省經(jīng)濟和信息化委也將組織專題調(diào)研，學(xué)習(xí)其他各省市的先進工作經(jīng)驗。
萬億集群培育等行動，不只集中在制造業(yè)。“旅游業(yè)也有望在2018年突破萬億元規(guī)模。”省旅發(fā)委主任傅勇林介紹，去年，四川旅游綜合收入排名全國第五。今年，四川旅游將在撬動境外游客人數(shù)和消費上多下功夫，努力由大變強。
