該《辦法》明確,新規(guī)自2018年1月1日起實(shí)施,有效期為五年,原《遂寧市守信企業(yè)紅名單評(píng)選暫行規(guī)則》同時(shí)廢止。以后,申報(bào)“紅名單”的企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備“三大”條件;被評(píng)選命名為守信“紅名單”企業(yè),至少可享受“六大”優(yōu)惠政策。
同時(shí)具備“三大條件”
可申報(bào)“守信企業(yè)紅名單”
新規(guī)評(píng)選將采取企業(yè)申報(bào)與部門(mén)推薦相結(jié)合、聯(lián)合考評(píng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合方式,實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)下多部門(mén)聯(lián)合考評(píng)機(jī)制,原則上2年一個(gè)周期,按年實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。
申報(bào)和推薦“守信企業(yè)紅名單”的企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備“三大”條件:一是企業(yè)遵守國(guó)家法律、法規(guī),無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為;二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,財(cái)務(wù)管理規(guī)范健全,經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益顯著,業(yè)績(jī)突出,年度無(wú)經(jīng)營(yíng)性虧損;三是企業(yè)重視信用文化建設(shè)和信用管理,社會(huì)信用記錄良好,在全市同行業(yè)中具有代表性和示范性,其中包括:企業(yè)守合同重信用,合同履約信用記錄良好;企業(yè)依法納稅,納稅信用記錄良好;企業(yè)依法繳納法定行政事業(yè)性規(guī)費(fèi),繳費(fèi)信用記錄良好;企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品信用記錄良好,食品企業(yè)近3年內(nèi)未發(fā)生食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量安全事故,近1年內(nèi)未受到質(zhì)量安全相關(guān)處罰;企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,安全生產(chǎn)信用記錄良好等12個(gè)方面。
守信“紅名單”企業(yè)
至少可享受“六大”優(yōu)惠政策
市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,被評(píng)定命名為守信“紅名單”企業(yè),不但要進(jìn)行命名表?yè)P(yáng)、向社會(huì)公開(kāi)宣揚(yáng)其誠(chéng)信行為,還要實(shí)施一系列的聯(lián)合激勵(lì)。
《辦法》明確提出,各級(jí)各部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予聯(lián)合激勵(lì),包括但不限于六大政策優(yōu)惠,具體為:減少日常監(jiān)督檢查;依照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào);在評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)、公共資源交易、財(cái)稅扶持、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金時(shí),在同等條件下予以優(yōu)先辦理;在涉及信貸融資、企業(yè)上市和債券發(fā)行的培育審核等金融活動(dòng)中,開(kāi)通綠色通道;在申請(qǐng)列入政府信用擔(dān)保管理體系時(shí),在同等條件下給予優(yōu)先支持;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵(lì)措施。
實(shí)行“一票”否決
有“四大”情形之一不得評(píng)選
該《辦法》還明確了評(píng)選的“一票否決”。即企業(yè)存在嚴(yán)重失信行為、嚴(yán)重違法違規(guī)行為和企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善等原因進(jìn)入破產(chǎn)程序或宣布破產(chǎn)、或被登記管理部門(mén)注銷等四大情形之一,不得評(píng)選為守信“紅名單”企業(yè)。
具體而言,企業(yè)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,包括:企業(yè)及其法定代表人產(chǎn)生違法犯罪記錄的;企業(yè)發(fā)生較大食品安全、藥品安全、消防安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量等責(zé)任事故的;發(fā)生1次死亡2人及以上責(zé)任事故或連續(xù)發(fā)生2次死亡1人及以上責(zé)任事故的;企業(yè)發(fā)生重大稅收違法案件、金融案件的;企業(yè)參與非法集資、合同欺詐、預(yù)收資金逃逸或違規(guī)使用等,數(shù)額較大、涉及人數(shù)較多、產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。
企業(yè)存在嚴(yán)重失信行為有11個(gè)方面,其中包括:企業(yè)生產(chǎn)或銷售假冒偽劣商品,經(jīng)管理部門(mén)核查屬實(shí)的;企業(yè)存在偷、逃、騙、抗、欠稅行為,被稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)的;企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資且拒不整改的,拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額較大、時(shí)間較長(zhǎng)的,職工職業(yè)危害得不到有效防止的;企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不履行法院判決、仲裁裁決、勞動(dòng)仲裁裁決等生效法律文書(shū)確定義務(wù),被列為失信被執(zhí)行人的。
此外,企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為和嚴(yán)重失信行為且未進(jìn)行信用修復(fù),以更名、轉(zhuǎn)讓或變賣、變更法人等方式成立新企業(yè)的,新企業(yè)亦不得評(píng)選為守信“紅名單”企業(yè)。