作為正在全面建設(shè)體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市的成都，也向世界展示了其進取心。2月27日，在成都市兩會上，《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2035）（送審稿）》正式交由人大代表和政協(xié)委員討論。作為成都市的第五輪總體規(guī)劃，此次規(guī)劃把眼光放在了更寬廣的時空維度上。
到2020年，高標準全面建成小康社會，基本建成全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市；2035年，加快建設(shè)美麗宜居公園城市，全面建成泛歐泛亞具有重要影響力的國際門戶樞紐城市；到本世紀中葉，全面建設(shè)現(xiàn)代化新天府，成為可持續(xù)發(fā)展的世界城市。
這是成都給20年后的自己畫的自畫像，也是成都第五輪總體規(guī)劃的目標愿景。

新布局
“一心兩翼三軸多中心”龍泉山公園為成都“心臟”

　　“兩山夾一城”到“一山連兩翼”，成都將構(gòu)建市域“一心兩翼三軸多中心”的網(wǎng)絡(luò)化空間結(jié)構(gòu)。
其中，“一心”即總面積1275公里的龍泉山城市森林公園；“兩翼”包括中心城區(qū)和東部城市新區(qū)；“三軸”分別是南北城市中軸、東西城市軸線、龍泉山東側(cè)新城發(fā)展軸；而“多中心”，即在市域范圍內(nèi)形成28個國家中心城市功能中心。
在城市功能分區(qū)發(fā)展上，實施差異化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”差異化發(fā)展的五大功能區(qū)。優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理，推動解決發(fā)展不平衡不充分的問題。
其中，定位為城市永續(xù)發(fā)展新空間的東部區(qū)域，加快建設(shè)天府國際機場及高鐵樞紐，重點發(fā)展臨空樞紐經(jīng)濟、先進制造業(yè)、通用航空和綜合服務(wù)配套等產(chǎn)業(yè)。作為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新引擎的南部區(qū)域，要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。西部區(qū)域則高標提升，探索城市綠色發(fā)展新模式。而中部區(qū)域，將降低開發(fā)強度、降低人口密度，降低建筑尺度，集聚金融商務(wù)、文化交往、創(chuàng)新創(chuàng)意、都市旅游產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)美麗宜居公園城市新路徑。
值得注意的是北部區(qū)域，除了要大力實施城市有機更新，改造提升老工業(yè)基地、老舊居住區(qū)及老場鎮(zhèn)。還將加強通風(fēng)廊道管控，劃定一級通風(fēng)廊道344平方公里，占北部區(qū)域49%，嚴控通風(fēng)廊道內(nèi)建設(shè)。

強經(jīng)濟
構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 布局66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

　　成都將構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。大力夯實實體經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，建設(shè)66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，提升參與國際產(chǎn)業(yè)分工的比較優(yōu)勢。
同時，培育創(chuàng)新生態(tài)鏈，以五城區(qū)、高新區(qū)和天府科學(xué)城為載體，完善“基礎(chǔ)研究和科技研發(fā)-創(chuàng)新孵化-應(yīng)用轉(zhuǎn)化”全鏈條創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。構(gòu)建具有成都特色的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟等六大新經(jīng)濟形態(tài)，推動新經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。
事實上，成都對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的謀劃一直在進行中。去年7月，成都召開國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，明確了加快構(gòu)建具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，布局規(guī)劃66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。4個月后，成都市新經(jīng)濟發(fā)展大會勾勒出新經(jīng)濟發(fā)展藍圖，到2022年，新經(jīng)濟產(chǎn)值達5000億元以上，新經(jīng)濟總量指數(shù)排名進入全國第一方陣。

好風(fēng)景
構(gòu)筑29條觀山市域廊道 再現(xiàn)“窗含西嶺千秋雪”盛景

　　一直以來，提起成都，絕大多數(shù)市民腦海中都會浮現(xiàn)出宜居二字。未來，成都的城市風(fēng)貌將怎么變？除了宜居外，還要大氣和國際。
記者了解到，依托成都深厚的文化底蘊，將塑造“蜀風(fēng)雅韻、大氣秀麗、國際時尚”的城市風(fēng)貌，構(gòu)筑“三軸、四心、多片”的整體景觀格局。“三軸”即3大景觀骨架，包括東西城市景觀軸、城市中軸線景觀軸、東部城市新區(qū)景觀軸；“四心”是4個重要的景觀核心，包括老城中心、天府新區(qū)中心、空港新城城市中心、簡州新城城市中心；“多片”是展示天府文化形象、體現(xiàn)時代特征的重點景觀區(qū)域。
值得關(guān)注的是，成都還將合理確定城市的開發(fā)強度和建筑高度，營造中軸、門戶、老城、中心四類城市標志性天際線。構(gòu)筑29條觀山視域廊道，再現(xiàn)“窗含西嶺千秋雪”盛景。也就是說，居住在成都的市民，在將來，打開窗戶或站在陽臺上，迎面而來的，就是雪山。

有內(nèi)涵
歷史城區(qū)范圍擴大近一倍 打造200條文創(chuàng)特色街區(qū)

　　擁有幾千年建成史的成都，歷史文化底蘊濃厚。對于這份寶貴的歷史饋贈，成都將全面保護歷史文化。構(gòu)建系統(tǒng)完善的歷史文化遺產(chǎn)保護體系，全面保護世界文化遺產(chǎn)、歷史文化名鎮(zhèn)（村）、歷史文化街區(qū)等11個類別的歷史文化資源，并實現(xiàn)全域歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)保盡保和突出展示。
重點保護成都歷史城區(qū)，將歷史城區(qū)范圍由13.6平方公里擴大到24.66平方公里，歷史文化街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)占歷史城區(qū)的面積比例由7.2%增加到28.98%。
在傳承發(fā)展上，將深入挖掘“創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)雅時尚、樂觀包容、友善公益”的天府文化內(nèi)涵。打造“雙核兩帶十九片”文化創(chuàng)意集群和200條文創(chuàng)特色街區(qū)，建設(shè)國際性文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
高水平建設(shè)文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城，高標準打造國際美食之都、音樂之都、會展之都，提升城市文化全球影響力。將天府錦城建設(shè)成為體現(xiàn)“老成都、蜀都味、國際范”的天府文化傳承展示區(qū)、文商旅融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)和老城中優(yōu)轉(zhuǎn)型示范區(qū)，彰顯“老成都、蜀都味、國際范”的核心區(qū)域。

增綠色
建設(shè)公園城市 規(guī)劃建設(shè)102座城市公園

　　推窗見田、開門見綠，未來的成都，將由天府綠道串聯(lián)起生態(tài)區(qū)、公園、小游園、微綠地，構(gòu)建出五級綠化體系。在公園城市建設(shè)的目標下，綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府的景致，令人期待。
具體到建設(shè)路徑，總體上，成都將構(gòu)建市域“兩山、兩網(wǎng)、兩環(huán)、六片”的生態(tài)安全格局。對于已啟動建設(shè)的天府綠道，將加快實施全域“一軸兩山三環(huán)七帶”區(qū)域級綠道。屆時，以區(qū)域級綠道為骨架，城市級綠道和社區(qū)級綠道相互銜接，形成串聯(lián)城鄉(xiāng)公共開敞空間、豐富居民健康綠色活動的天府綠道體系。
另一方，城市公園的建設(shè)步伐也在加快。其中，中心城區(qū)和東部城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)102座城市公園。因地制宜建設(shè)3000平方米以下的小游園，見縫插綠設(shè)置微綠地。
讓綠色福利變得可觸可感，在成都，全域增綠的行動早已展開。今年的成都市政府工作報告提到，2017年，在實施“增綠十條”下，城區(qū)綠化“春季秋季戰(zhàn)役”被打響。成都啟動并加快建設(shè)龍泉山城市森林公園、天府綠道，新增綠地809萬平方米。在“花重錦官”增花添彩工作中，市花芙蓉花總量翻了一番。眼下，成都的森林覆蓋率增至39.1%、蓄積量達3367萬立方米。

快交通
高速公路“3繞17射”實現(xiàn)市域“半小時”交通圈

　　除了城市產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、風(fēng)貌的變化，成都還將為生活在這座城市的市民謀福利。未來，成都將構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、均衡的公共服務(wù)設(shè)施體系，重點建設(shè)天府奧體城、國際會議中心、音樂廳、博物館、美術(shù)館等。其中天府奧體城規(guī)劃總面積85平方公里，將建設(shè)成為國際體育賽事名城核心區(qū)。
同時，構(gòu)建15分鐘基本公服圈，建設(shè)社區(qū)綜合體，為居民提供“一站式”的社區(qū)公共服務(wù)。在住有所居上，重點增加租賃性住房、人才公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房等多種類型住房，保障城市多元化人口的居住需求。
在交通上，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、多層級、高標準市域快速交通體系。規(guī)劃“3繞17射”高速公路，實現(xiàn)市域“半小時”交通圈。通過“6高12快”橫向聯(lián)系通道，支撐中心城區(qū)、東部城市新區(qū)聯(lián)動發(fā)展。而在中心城區(qū)，要構(gòu)建“16高25快”和68條結(jié)構(gòu)性主干路共同構(gòu)成的骨干路網(wǎng)。

一體化
構(gòu)建4級城鄉(xiāng)體系 推進240公里產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊

　　未來的成都，將加快建設(shè)國際門戶樞紐城市，成為全球城市網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。
在加快成渝相向發(fā)展上，成都要重點推進形成長度240公里的龍泉山東側(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊，打造成渝城市群新興增長極。擔(dān)當(dāng)省會責(zé)任，成都將與其他市州橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作，形成互惠互利的利益共同體。同時，推動成都平原城市群一體化發(fā)展，通過規(guī)劃共繪、交通共建、產(chǎn)業(yè)共興、生態(tài)共保、資源共享、政策互補等，實現(xiàn)城市共榮。
另一方面，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大背景下，將構(gòu)建起四級城鄉(xiāng)體系，全域塑造“產(chǎn)田相融、城田相融、城鄉(xiāng)一體化”的城鄉(xiāng)形態(tài)。
其中，植入文化、旅游、創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技等功能，重點建設(shè)景區(qū)型、園區(qū)型、農(nóng)業(yè)型3種類型97個特色鎮(zhèn)。著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理五個一體化。