《管理辦法》對成立時間在5年(含)以內、從業(yè)人員100人以下、營業(yè)收入1000萬元以下的中關村高新技術企業(yè),按照上一年度研發(fā)費用支出額度給予一定比例或額度的補助,最高補助金額20萬元。具體補助額度有三檔:企業(yè)上一年研發(fā)費用總額在10萬至100萬元的,按支出額的5%給予補助;上一年研發(fā)費用支出額高于(含)100萬元、不足500萬元的,每家補助10萬元;上一年研發(fā)費用支出額高于(含)500萬元的,每家補助20萬元。
假如一家企業(yè)年度研發(fā)投入高達500余萬元,20萬元能發(fā)揮多大作用?“一年補貼20萬意味著,我們在某個領域就能多聘請一位有2到3年工作經驗、一本高校畢業(yè)背景的熟練技術人才。多一名研發(fā)人員,對公司研發(fā)進度的推動有很大意義。”中關村高新科技企業(yè)、紅岸水滴科技公司研發(fā)負責人冷哲說。對于這一政策,國科賽思聯合創(chuàng)始人齊敏也用“雪中送炭”來形容。
據悉,根據2016年企業(yè)情況粗略測算,可受惠于管理辦法的中關村小微企業(yè)超過千家,符合條件的企業(yè)將“應補盡補”。申報流程上也較為簡便,采用“線上申報,線下審核”申報流程,企業(yè)在中關村管委會官方網站查看申報通知并提交完整材料后,符合條件即可迅速獲得資金補貼。
“創(chuàng)業(yè)第一年,主要精力在研發(fā)上,我們當年收入只有區(qū)區(qū)幾萬元,幾乎是純投入,到第二年才有了起色,可研發(fā)投入也在猛增。”冷哲說。對不少中小微科技企業(yè)來說,剛剛創(chuàng)立的階段,往往最難熬。數據顯示,成立五年(含)以內的科技型小微企業(yè)數量占中關村企業(yè)總數的10%以上,研發(fā)投入強度過去三年均在9%左右,高于全國平均水平。
“真正的科研創(chuàng)新是孤獨的,投入大、風險大。為了鼓勵大家敢于投入,幫助企業(yè)熬過還沒形成穩(wěn)定現金流的時期,我們推出了這一政策,引導企業(yè)以科技創(chuàng)新的方式跨越‘死亡谷’。”中關村管委副主任翁啟文透露了這一管理辦法出臺的初衷。
記者發(fā)現,與目前國內現有關于企業(yè)研發(fā)費用的扶持政策相比,中關村新出臺的《管理辦法》支持標準和門檻更低,凡是有研發(fā)投入的中關村高新技術企業(yè),都可以根據上一年研發(fā)費用支出額度直接申請,大大提高了政策支持的普惠性。而此前財政部等多部門推出的相關政策,則需要企業(yè)已經形成收入,才能享受到相應支持。
此外,管理辦法所指的研發(fā)費用范圍十分貼合企業(yè)實際,既包括企業(yè)內部的日常研發(fā)經費支出,也包括當年形成用于研發(fā)的固定資產支出和委托外單位開展研發(fā)的經費支出。