據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等八部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強對電子商務(wù)領(lǐng)域失信問題專項治理工作的通知》。通知要求,嚴(yán)厲打擊整治電子商務(wù)領(lǐng)域違法失信行為,鼓勵在已有的限制新設(shè)立賬戶等13項聯(lián)合懲戒措施基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實際,創(chuàng)新制定聯(lián)合懲戒措施。
事實上,早在去年“雙11”前夕,國家發(fā)改委指導(dǎo)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和“反炒信”聯(lián)盟成員企業(yè),開展“反炒信、樹誠信”活動,并委托信用服務(wù)機構(gòu),在產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷售與服務(wù)、產(chǎn)品價格、物流服務(wù)等各環(huán)節(jié),開展信用監(jiān)測,完善電子商務(wù)領(lǐng)域信用記錄。同時,國家信息中心主辦的“信用中國”網(wǎng)站,公布了第一批“電子商務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)黑名單”,500家電商企業(yè)列入其中。如此語境下,國家發(fā)改委等8部門將嚴(yán)厲打擊整治電子商務(wù)領(lǐng)域違法失信行為,可以說又打出了一記監(jiān)管重拳。
按照消費者權(quán)益保護法的相關(guān)規(guī)定,一些電商采取刷單炒信、制假售假等手段,違反了自愿、平等、公平、誠信的原則,其行為侵犯了消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán)等權(quán)益。比如,電商刷單炒信,已成為一種地下產(chǎn)業(yè),不僅推高了網(wǎng)購成本,而且誤導(dǎo)了消費者正確的選擇和判斷。特別是,電商采取刷單炒信、制假售假等手段,屬于一種不當(dāng)競爭,損害一些正規(guī)電商及商品的利益事小,擾亂正常的網(wǎng)購市場秩序事大。
過去,針對層出不窮的刷單炒信、制假售假現(xiàn)象,盡管一些電商平臺采取了監(jiān)管措施,如一家大型B2C購物網(wǎng)站表示,一旦查到有商家和刷手進行刷單炒信,會對他們進行查處;一位京東的業(yè)內(nèi)人士稱,目前他們自主研發(fā)的天網(wǎng)系統(tǒng)可以針對訂單、爆品秒殺、虛假交易這三個方面進行較為有效地監(jiān)控。然而,從現(xiàn)實情況來看,刷單炒信亂象非但未能有所遏制,反而愈演愈烈。可見,治理失信行為,指望電商自查、自律,是行不通。
換言之,整治電商失信行為,需監(jiān)管打“組合拳”,既保障消費者的權(quán)益,也保護誠信電商的利益。新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定,對于刷單炒信和幫助刷單炒信等行為,將會面臨二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,甚至可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。應(yīng)提高這個規(guī)定的執(zhí)行力。同時,針對刷單炒信等行為,不應(yīng)止于罰款。比如,對于刷單炒信行為,首先對涉事電商平臺的網(wǎng)頁進行“屏蔽”,對虛擬出來的高銷量和“好評”進行“清空”。特別是,對于違規(guī)刷單炒信的電商平臺,列入失信“黑名單”,并在網(wǎng)上公開曝光,接受社會監(jiān)督;對于屢教不改者,輕則實施經(jīng)濟重罰,重則責(zé)令其退出電商領(lǐng)域,并永遠(yuǎn)限制進入。