既要釋放創(chuàng)新動力,又要提高科技人員積極性。2018年2月,國家衛(wèi)健委要求四川大學(xué)華西醫(yī)院作為試點單位承擔(dān)“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵院內(nèi)政策體系”的探索任務(wù)。專利申請和授權(quán)數(shù)在全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中連續(xù)10年排名第一,近5年轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新藥物60余項,帶動100多億投資,麻醉新藥專利數(shù)占全國總數(shù)20%……擁有科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化優(yōu)勢的四川大學(xué)華西醫(yī)院在接到承擔(dān)“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵院內(nèi)政策體系”的探索任務(wù)后,院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在主管院領(lǐng)導(dǎo)沈彬副書記帶領(lǐng)下,作為華西醫(yī)院的“一把手工程”大力推動,“華西九條”逐漸形成。
四川大學(xué)生物治療國家重點實驗室副主任陳俐娟表示,這是華西歷史上對成果轉(zhuǎn)化激勵政策最開放的政策,“解決了長期以來成果轉(zhuǎn)化個人與單位權(quán)屬分配上政策的真空,讓大家在成果對外轉(zhuǎn)化、個人持股以及開辦公司時做到了政策有保障,使大家在轉(zhuǎn)化過程中能光明正大、有榮譽(yù)感,是對科研人員原創(chuàng)新成果的最高獎勵。”
“可以預(yù)見,‘華西九條’的發(fā)布為今后醫(yī)院的創(chuàng)新產(chǎn)出,發(fā)揮持久穩(wěn)定的支持作用。它將成為加速器,大力推動華西醫(yī)院科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。”麻醉科劉進(jìn)主任表示。
運(yùn)用市場機(jī)制,加大激勵力度。按照“華西九條”規(guī)定:允許成果完成人與醫(yī)院事先協(xié)議約定職務(wù)科技成果的權(quán)屬或股權(quán)比例;成果完成人可在申請專利或?qū)@夹g(shù)成果作價投資前與醫(yī)院以協(xié)議的方式事先約定科技成果的權(quán)屬或股權(quán)比例,并允許成果完成人以個人名義占有股份。同時,提出了原創(chuàng)成果通過轉(zhuǎn)讓或許可取得的凈收入,以及作價投資獲得的股份或出資比例,提取80-90%的比例用于獎勵。
通過明確的質(zhì)和量的規(guī)定,“華西九條”旗幟鮮明地規(guī)定原創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化以后,對完成和轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人予以重獎。同時,為他們爭取最大的稅收優(yōu)惠政策;擴(kuò)大橫向項目經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),在保證完成合同任務(wù)的前提下,根據(jù)工作內(nèi)容和合同約定合理自主安排,不設(shè)置勞務(wù)費(fèi)比例限制;辦理結(jié)題后形成的結(jié)余經(jīng)費(fèi)可用于持續(xù)研究,也可部分或全部用于績效獎勵;允許和規(guī)范科技人員兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動……
在劉進(jìn)主任眼中,此項政策最大的亮點之一,是在以前只支持創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)之上,也支持創(chuàng)業(yè)了,“科室內(nèi)有研究想法的人可以先試先行,通過身邊的成功案例做示范,相信一定會有更多的醫(yī)生投入到研究中去;同時給值得培養(yǎng)或者項目有苗頭的人激勵,讓他們可以專心致志地搞研究,并利用收益來支持下一個更加偉大的發(fā)明創(chuàng)造。”
“我們希望能運(yùn)用市場機(jī)制,加大激勵力度,激發(fā)大家創(chuàng)新動力,這也適應(yīng)了我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的形勢要求。”華西醫(yī)院院長李為民介紹,同時又通過技術(shù)轉(zhuǎn)移,提升起點,激活創(chuàng)意,實現(xiàn)了新的飛躍。
創(chuàng)新“華西模式”,引導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在華西醫(yī)院,創(chuàng)新從來不是一句簡單的口號,而是實實在在的引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,適應(yīng)新時代新要求。
組建專業(yè)化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊。華西醫(yī)院為推動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,組建了成果轉(zhuǎn)化部和四川西部醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,成果轉(zhuǎn)化部作為醫(yī)院的行政管理部門,負(fù)責(zé)醫(yī)院專利、橫向課題合同等的管理,對接醫(yī)院、臨床醫(yī)生和研發(fā)團(tuán)隊;對外有西部醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,它作為重要平臺和對外窗口,配合成果轉(zhuǎn)化部的工作,對接政府、企業(yè)、大學(xué)機(jī)構(gòu)和資本,提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。實現(xiàn)了院內(nèi)外信息和資源的精準(zhǔn)對接,醫(yī)、政、產(chǎn)、學(xué)、研、資、用協(xié)同創(chuàng)新。
前瞻性制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策。在專利和成果轉(zhuǎn)化方面,制定了知識產(chǎn)權(quán)、專利扶持管理辦法,發(fā)明專利全額資助和獎勵,大力扶持PCT專利申請,轉(zhuǎn)化收益80%歸項目團(tuán)隊,華西九條把獎勵上限提高到90%;在橫向課題方面,制定了橫向課題科技合同管理辦法,藥物器械臨床試驗管理辦法;在臨床研究方面,設(shè)立了臨床新技術(shù)創(chuàng)新基金,配備臨床研究助理(CRC),成立“臨床研究管理委員會”。
搭建全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)平臺。華西醫(yī)院已經(jīng)搭建起了完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈與服務(wù)鏈,覆蓋探索發(fā)現(xiàn)、臨床前研究、臨床研究、評估評價、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)術(shù)推廣在內(nèi)的各個環(huán)節(jié),技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊全過程參與其中。
加強(qiáng)政醫(yī)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。以華西精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)戰(zhàn)略為例,華西醫(yī)院從以下幾個方面加強(qiáng)政醫(yī)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新:一是人才引進(jìn)培養(yǎng),建設(shè)PM院士專家工作站、引進(jìn)海外高端人才、設(shè)立PM研究生課程、主辦《精準(zhǔn)臨床醫(yī)學(xué)》期刊;二是搭建平臺,精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、申報國家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;三是整合資源發(fā)起成立全國精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,整合政府資源、產(chǎn)業(yè)資源、大學(xué)資源、科研院所、產(chǎn)業(yè)資本、臨床應(yīng)用多方資源打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈;四是創(chuàng)新體制機(jī)制,組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金、組建新型研發(fā)公司、組建平臺公司。
提升管理和服務(wù)能力。科技成果轉(zhuǎn)化工作作為一個有機(jī)整體,管理和服務(wù)能力的持續(xù)提升也是非常關(guān)鍵的一環(huán)。通過科室座談咨詢、專題培訓(xùn)講座、院內(nèi)網(wǎng)站和院報、信息定向推送等多種形式,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,不斷倡導(dǎo)新舉措新做法,在政策把關(guān)的同時,引導(dǎo)和鼓勵科技人員增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識、強(qiáng)化轉(zhuǎn)化和社會服務(wù)意識,同時強(qiáng)化重點項目全過程管理跟蹤,提質(zhì)增效。