“今年推出了一大批新舉措,預(yù)計(jì)全年降成本1.1萬(wàn)億元以上。” 國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)趙辰昕近期表示。
今年的《政府工作報(bào)告》再次提出,要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),全年再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),調(diào)低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。深化收費(fèi)公路制度改革,降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用。加大中介服務(wù)收費(fèi)清理整頓力度。全年要為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元,不合理的堅(jiān)決取消,過(guò)高的堅(jiān)決降下來(lái),讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。
今年以來(lái),政府持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度。繼續(xù)深化增值稅改革,降低制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率,推出一系列支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展的減稅措施;取消或停征了一批政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)。同時(shí),多措并舉降低要素成本。今年以來(lái),采取有效措施降低融資、人工、用能、物流成本,持續(xù)提高直接融資比重;符合條件的地區(qū)進(jìn)一步下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率;規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),大力推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易;全面推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi),精簡(jiǎn)中央定價(jià)港口收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范市場(chǎng)自主定價(jià)的港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。此外,還著力降低了制度性交易成本。商事制度明顯簡(jiǎn)化,企業(yè)創(chuàng)設(shè)成本大幅降低;加快推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管;推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。
除了政府工作報(bào)告,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,也明確要求大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,降低制度性交易成本,繼續(xù)清理涉企收費(fèi),加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)的改革,降低用能、物流成本。
趙辰昕表示,為進(jìn)一步落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的要求,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),采取堅(jiān)決措施落實(shí),進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、降低企業(yè)用能、物流等成本,預(yù)計(jì)可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)1500億元,目前已出臺(tái)措施涉及金額超過(guò)1200億元,也就是說(shuō)任務(wù)的80%已經(jīng)完成。
降低一般工商業(yè)電價(jià)方面,從今年3月份開(kāi)始,國(guó)家發(fā)改委分三批推出8項(xiàng)措施進(jìn)行落實(shí)。這8項(xiàng)措施主要有,已經(jīng)出臺(tái)的涉及電網(wǎng)環(huán)節(jié)的清費(fèi)政策要落實(shí),轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的收費(fèi)要清理和規(guī)范,國(guó)家發(fā)改委又推出涉及到區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)工程輸電價(jià)的改革,還有涉及到重大水利工程基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%,臨時(shí)性降低輸配電價(jià)等8項(xiàng)政策,按年計(jì)算,涉及降價(jià)和清費(fèi)金額合計(jì)821億元。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,下半年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅費(fèi)成本力度將會(huì)加大。降低企業(yè)成本能增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前外部風(fēng)險(xiǎn)的沖擊,同時(shí)引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)下半年在減稅降費(fèi)上還有新的政策舉措,包括個(gè)人所得稅的改革減免問(wèn)題。