國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》提出，加大財(cái)稅政策支持力度。聚焦減稅降費(fèi)，研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)。對(duì)個(gè)人在二級(jí)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)新三板股票比照上市公司股票，對(duì)差價(jià)收入免征個(gè)人所得稅。將國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園享受的免征房產(chǎn)稅、增值稅等優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大至省級(jí)，符合條件的眾創(chuàng)空間也可享受。
專(zhuān)家認(rèn)為，減稅降費(fèi)對(duì)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域有著較明顯的帶動(dòng)效果，此次提出的減負(fù)“組合拳”政策，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力、提高全要素生產(chǎn)率。
記者注意到，上述減稅措施中，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策已落地。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例的通知》稱(chēng)，企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。
“此項(xiàng)政策針對(duì)所有企業(yè)全覆蓋。不只是高新技術(shù)企業(yè)，也不只是中小科技企業(yè)。”全國(guó)政協(xié)常委、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，簡(jiǎn)單說(shuō)，形成研發(fā)費(fèi)用的，年末又給了一個(gè)按實(shí)際發(fā)生額多扣除75%的優(yōu)惠;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按175%的基數(shù)攤銷(xiāo)。與一些主要經(jīng)濟(jì)體的稅收激勵(lì)政策相比，有趨同性，又有普惠性。
“提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例是精準(zhǔn)、定向、激勵(lì)的減稅措施。聚焦自主創(chuàng)新能力的提升，彌補(bǔ)核心技術(shù)關(guān)鍵科技不足的短板，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量具有指標(biāo)性意義。”張連起表示，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)用好用足這項(xiàng)鼓勵(lì)研發(fā)投入的減稅政策，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。
