昨日，為深入貫徹全國民營企業(yè)座談會和省、市民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會精神，成都市建委印發(fā)了《促進建設領域民營經(jīng)濟健康發(fā)展十條措施》的通知（以下簡稱《措施》）。
構建全覆蓋的信用評價體系
《措施》提出推行信用綜合評價管理制度，構建房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、勘查設計企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、施工圖審查企業(yè)、檢測機構及檢測人員、預拌混凝土（砂漿）企業(yè)等建筑市場主體全覆蓋的信用評價體系，根據(jù)評價結果對企業(yè)實施差異化管理，建立公開、透明的市場環(huán)境，構建以企業(yè)信用為基礎的管理制度。
《措施》提出，將企業(yè)信用情況與招投標掛鉤，平等地向所有企業(yè)開放政府性工程市場，保障民營企業(yè)的公平待遇；與企業(yè)評優(yōu)評獎掛鉤，將企業(yè)信用作為評優(yōu)評獎重要條件之一；與日常監(jiān)督檢查掛鉤，對信用優(yōu)秀企業(yè)免檢免查，對信用良好企業(yè)少檢少查，將信用不良企業(yè)納入重點監(jiān)管，構建守信激勵、失信懲戒、公平競爭的良性機制。
民企科技創(chuàng)新可獲信用加分
《措施》提出，進一步為民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長創(chuàng)造機會，允許信用良好的三級資質建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)申請獲批后，兩年內(nèi)參與成都市政府性工程投標不受信用排名限制。鼓勵在成都市從事建筑業(yè)活動滿1年且信用評價良好、無不良行為記錄，滿足一定條件的外地建筑企業(yè)在我市注冊成立獨立法人子公司，若成立的子公司滿足相應要求，在提供足額擔保的情況下，兩年內(nèi)參與成都市政府性工程投標不受信用排名限制，并試行在現(xiàn)有資質類別范圍內(nèi)承接高一等級資質相應的工程。
鼓勵民營企業(yè)在蓉從事建設活動時重視技術積累和自主創(chuàng)新，加強開發(fā)和應用新技術、新工藝、新材料，對獲得科技創(chuàng)新類獎項的給予0.3－3分的信用加分。
工程建設項目審批改革試點
在對企業(yè)服務方面，《措施》提出開展工程建設項目審批制度改革試點，按照“一家牽頭、分段協(xié)調、限時辦結”原則，將工程建設項目審批劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可和竣工驗收四個階段實行并聯(lián)審批。按照“全流程、全覆蓋”原則，將行政審批、技術審查、中介服務、市政公用服務等事項納入標準化管理。采取“減、放、并、轉、調”等綜合措施，全面統(tǒng)一工程建設項目審批流程、信息平臺、審批體系和監(jiān)管方式，實行“一張藍圖、一個系統(tǒng)、一個窗口、一張表單、一套機制”的審批管理模式，大幅壓減審批要件，將立項到竣工驗收全流程總用時壓減至90個工作日。
同時對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正、不會產(chǎn)生嚴重后果的審批事項實行告知承諾制。申請人按照要求作出書面承諾的，審批部門可以直接作出審批決定。在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化項目中實行企業(yè)投資項目全流程告知承諾制；逐步推廣告知承諾制，探索在非經(jīng)營性小型配套設施、既有建筑加裝電梯、裝飾裝修、改建等風險可控的項目中推行告知承諾制。
新聞多一點
還有這些“利好”發(fā)給企業(yè)
降低報建成本
將原基礎設施配套費按總建設規(guī)模一次性核繳，調整為按實際報建面積分期核繳。在五城區(qū)和高新區(qū)、天府新區(qū)范圍內(nèi)新報建的項目，建設單位取得《建設工程規(guī)劃許可證》后，按施工標段進度分期分批開工建設的，在滿足核發(fā)施工許可的基礎上，按實際開工報建面積核繳基礎設施配套費。
降低中介服務成本
推行房屋建筑工程施工圖審查由政府購買服務方式實施，企業(yè)在政府購買服務的審圖機構庫中，根據(jù)公開的中介機構信用自主選擇審圖機構，審圖費用由政府支付。實行項目竣工測繪“多測合一”“區(qū)域評估”制度。規(guī)范中介服務和市政公用服務管理。
降低農(nóng)民工工資保證金
建設領域農(nóng)民工工資保證金繳納比例從5%調整為最高3%。
對建設工地實施精細化、差異化管理
對工地揚塵污染問題進行差異化管理，不搞“一刀切”停工措施，對超標準排放的工地實行重點管控，達標排放的工地在強化揚塵管控措施的前提下保障正常生產(chǎn)。
