政策亮點(diǎn)
◎在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人一律按上限享受重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等政策
◎全面落實(shí)國(guó)家有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的增值稅、企業(yè)所得稅、政府性基金減免政策，西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠等政策
◎落實(shí)國(guó)家關(guān)于符合條件的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收政策
◎因有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可以依法申請(qǐng)延期繳納稅款
權(quán)威解讀
省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，對(duì)民營(yíng)企業(yè)落實(shí)稅收優(yōu)惠有多項(xiàng)舉措。“核心在于不折不扣落實(shí)好國(guó)家稅收優(yōu)惠政策。高度關(guān)注重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)設(shè)定優(yōu)惠幅度自由裁量的重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，我省全部按優(yōu)惠上限執(zhí)行。”日前，記者邀請(qǐng)國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《意見》中民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了解讀。
按上限執(zhí)行有自由裁量空間的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)
該局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《意見》中的重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收，屬于我省有“自由裁量權(quán)”的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)，在執(zhí)行時(shí)，我省在國(guó)家規(guī)定的稅額幅度內(nèi)全部按優(yōu)惠上限執(zhí)行。
按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門聯(lián)合出臺(tái)的政策規(guī)定，對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。地方限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%，我省在執(zhí)行這一有自由裁量權(quán)的稅收優(yōu)惠政策時(shí)，按照最高限額標(biāo)準(zhǔn)上浮20%，即9600元扣除，每年可為納稅人多減免1600元。
對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定，在3年內(nèi)，按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，每人每年可減免4000元，最高可上浮30%。我省在執(zhí)行這一有自由裁量權(quán)的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)時(shí)，同樣按最高限額標(biāo)準(zhǔn)上浮30%，即5200元減免，通過政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)關(guān)心重點(diǎn)群體就業(yè)
不折不扣執(zhí)行國(guó)家稅收優(yōu)惠政策
目前，我國(guó)稅收?qǐng)?jiān)持法定原則，除法律法規(guī)規(guī)定的稅收管理權(quán)限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策；未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各部門起草其他法律、法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策都不得規(guī)定具體稅收優(yōu)惠政策。近年來，我國(guó)出臺(tái)了很多支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，確保不折不扣執(zhí)行這些政策，也是我省出臺(tái)《意見》時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行稅收政策支持的一大特點(diǎn)。
比如在支持小微企業(yè)方面，我省落實(shí)相關(guān)要求，自2018年1月1日至2020年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額上限由50萬元提高至100萬元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于100萬元（含100萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。比如，某小微企業(yè)2018年應(yīng)納稅所得額為100萬元，所得減按50%計(jì)算，即為50萬元，按20%稅率繳納，在不考慮虧損彌補(bǔ)等因素的影響下，該企業(yè)當(dāng)年該年度應(yīng)繳納企業(yè)所得稅10萬元。
同時(shí)，我省在落實(shí)國(guó)家關(guān)于支持企業(yè)改制重組的契稅、土地增值稅減免、符合條件的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收政策，增值稅改革、個(gè)人所得稅改革等稅制改革等方面全部按國(guó)家要求執(zhí)行。
此外，西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠政策是按國(guó)家規(guī)定、我省能享受的特殊稅收優(yōu)惠政策。按相關(guān)政策要求，自2011年1月1日至2020年12月31日，對(duì)設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中，鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)。
該負(fù)責(zé)人透露，按照日前國(guó)家稅務(wù)總局在《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》中提出的支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)26條稅收舉措要求，我省近期將開展新一輪大調(diào)研大走訪活動(dòng)，制定富有“川味”的具體落實(shí)措施。
