近幾個(gè)月，有關(guān)創(chuàng)投基金合伙人如何繳納個(gè)人所得稅的問題成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。日前，支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策的靴子終于落地。根據(jù)國務(wù)院12日召開的常務(wù)會(huì)議決定，從明年1月1日起，對(duì)依法備案的創(chuàng)投企業(yè)，可選擇按單一投資基金核算，其個(gè)人合伙人從該基金取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和股息紅利所得，按20%稅率繳納個(gè)人所得稅；或選擇按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算，其個(gè)人合伙人從企業(yè)所得，按5%—35%超額累進(jìn)稅率計(jì)算個(gè)人所得稅。
此前基本按20%征稅
“簡單講，這次政策就是延續(xù)了之前實(shí)際操作的政策。”上海一家投資機(jī)構(gòu)從業(yè)人員直言，此前，有消息稱投資型合伙企業(yè)過往按照20%征繳個(gè)稅，以后要改成最高按35%稅率，甚至一些地方創(chuàng)投機(jī)構(gòu)被當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門要求來補(bǔ)繳稅款，確實(shí)引起圈內(nèi)熱議。
根據(jù)2000年起實(shí)施的一份規(guī)范性文件，財(cái)政部和稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定》，明確個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額，作為投資者個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營所得，比照個(gè)人所得稅法的個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得應(yīng)稅項(xiàng)目，適用5%—35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率，計(jì)算征收個(gè)人所得稅。
按照8月31日新通過的個(gè)稅繳納標(biāo)準(zhǔn)，“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”應(yīng)納稅所得額超過50萬元的部分適用最高35%稅率。
不過，記者從多個(gè)業(yè)內(nèi)人士處獲悉，此前一些地方為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)投資類企業(yè)，對(duì)合伙企業(yè)轉(zhuǎn)讓股票收入分配給自然人合伙人（有限合伙人）按照“利息、股息、紅利所得”或“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征收20%的個(gè)人所得稅。
“之前合伙企業(yè)的稅收規(guī)定不太完善，對(duì)于合伙企業(yè)征稅問題，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)也可能存在不同理解。所以之前創(chuàng)投行業(yè)的稅收比較混亂。之前大部分地區(qū)是按20%收的。”上述從業(yè)人員告訴記者，稅收和合伙企業(yè)注冊(cè)在哪里有關(guān)，注冊(cè)在哪里就執(zhí)行當(dāng)?shù)氐亩愂照摺?/span>
創(chuàng)投業(yè)吃下“定心丸”
記者了解到，此次政策落地之所以在創(chuàng)投圈掀起一輪熱議，主要原因是統(tǒng)一了稅收標(biāo)準(zhǔn)。此前針對(duì)合伙人從合伙企業(yè)取得的投資收益存在兩種政策規(guī)定，要么比照“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”征收5%—35%的個(gè)稅，要么比照“利息、股息、紅利所得”征收20%的個(gè)稅，但由于各地口徑不一致，因此也給企業(yè)帶來了稅率的困擾。
根據(jù)本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，從明年1月1日起，依法備案的創(chuàng)投企業(yè)可以在兩種納稅方式中選擇其一：既可選擇按單一投資基金核算，其個(gè)人合伙人從該基金取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和股息紅利所得，按20%稅率繳納個(gè)人所得稅；也可以選擇按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算，其個(gè)人合伙人從企業(yè)所得，按5%—35%超額累進(jìn)稅率計(jì)算個(gè)人所得稅。
財(cái)經(jīng)專欄作家肖磊向記者解釋稱，原來全國各地在稅收征管中存在對(duì)創(chuàng)投企業(yè)個(gè)人投資者的不同稅收待遇。讓納稅人在兩種繳納方式之間選擇，有利于納稅人適用更低稅負(fù)的政策，也給社會(huì)各界更穩(wěn)定的預(yù)期和更優(yōu)惠的條件，這將有助于發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。
有中小企業(yè)圈內(nèi)人士也表示，創(chuàng)投基金和創(chuàng)投企業(yè)在企業(yè)直接融資中發(fā)揮了重要作用，支持創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展，對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障就業(yè)具有重要意義。當(dāng)前，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，這一稅收優(yōu)惠政策也給社會(huì)釋放一個(gè)明確信號(hào)，通過降低稅負(fù)激發(fā)市場投資活力，有助于進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期提振信心。
