就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。20日，四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)獲悉，近日，省政府印發(fā)了《關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》。據(jù)悉，這是在四川省按照黨中央、國務院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署和省委十一屆三次、四次全會精神，為進一步保持就業(yè)局勢穩(wěn)定，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)目標，四川省制定出臺的穩(wěn)就業(yè)重要政策舉措。
四川省人社廳相關(guān)負責人介紹，《意見》從支持企業(yè)穩(wěn)定崗位、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、強化培訓促進就業(yè)、開展幫扶兜底就業(yè)、齊抓共管壓實責任五個方面，進一步加大了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持力度，體現(xiàn)了四川省委、省政府對就業(yè)這個“最大民生”的高度重視。
一是進一步加大了穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)崗位支持力度。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；對2019年當年內(nèi)面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望的參保企業(yè)，進一步提高返還標準；統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險基金不敷使用時，由地方財政補貼、省失業(yè)保險調(diào)劑金按規(guī)定調(diào)劑解決。發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)作用支持小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵市、縣級政府通過增加注資、并購重組等方式發(fā)展由政府出資控股的融資擔保機構(gòu)，省級財政按照其財政新增出資額的20%給予最高不超過500萬元的財力補助；對擔保收費水平、業(yè)務范圍等符合條件的融資擔保機構(gòu)，財政部門按規(guī)定對其支持小微企業(yè)融資擔保業(yè)務年度擔保平均余額的1‰給予單戶年度最高不超過500萬元的補貼；鼓勵各地建立小微企業(yè)融資擔保代償損失分擔機制，對融資擔保機構(gòu)為行政區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)銀行融資提供擔保所發(fā)生的代償損失，按最高不超過代償額的10%予以風險補貼。
二是進一步拓展了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策。提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，對個人貸款由10萬提高到15萬元，小微企業(yè)由200萬元提高到300萬元；落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎補政策，財政部門按當年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款總額的1%，獎勵創(chuàng)業(yè)擔保貸款經(jīng)辦銀行、擔?；疬\營管理機構(gòu)等單位，引導其進一步提高服務創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性；加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資或與社會共建的創(chuàng)業(yè)園區(qū)對入駐創(chuàng)業(yè)者要減免一定期限的費用，根據(jù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)入駐實體數(shù)量、孵化效果和帶動就業(yè)成效給予一定獎補，被認定為國家級、省級創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的，提高獎補標準；擴大就業(yè)見習范圍，將就業(yè)見習補貼范圍由離校未就業(yè)大學生擴展至16—24歲失業(yè)青年，鼓勵各類用人單位提供見習崗位、錄用見習青年，對認定為國家級、省級就業(yè)見習基地的，適當提高就業(yè)見習補貼標準。
三是進一步強化了職業(yè)培訓促進就業(yè)作用。該負責人介紹，《意見》鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓，企業(yè)職工教育經(jīng)費不足部分，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金給予支持；支持各類教育培訓資源開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員培訓期間，給予生活費補貼；將失業(yè)保險參保職工技術(shù)技能提升培訓補貼申領(lǐng)條件由參保3年放寬至1年。
四是進一步創(chuàng)新了困難群眾兜底幫扶舉措。實行失業(yè)登記常住地服務，失業(yè)人員可在常住地辦理失業(yè)登記，被認定為就業(yè)困難人員的，可在全省范圍內(nèi)享受就業(yè)援助和有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；切實保障困難群眾基本生活，對生活困難且不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的下崗失業(yè)人員，給予臨時生活補助；依法落實失業(yè)保險和最低生活保障制度，及時足額發(fā)放保障待遇或給予臨時救助，千方百計幫助困難群眾解困脫困。
五是進一步壓實了促進就業(yè)各方責任。要求地方政府要切實履行促進就業(yè)的主體責任，各市（州）要抓緊制定具體實施辦法，確保各項政策從2019年1月1日起執(zhí)行。有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合、各司其責、齊抓共管，積極開展促進就業(yè)專項活動，切實抓好政策服務，及時向社會公布政策清單、申辦流程等，建立實名制管理服務信息系統(tǒng)，督促指導企業(yè)等各方履行社會責任，共同做好促進就業(yè)工作。
