李克強總理12月24日主持召開國務院常務會議，第一項議題是部署加大對民營經(jīng)濟和中小企業(yè)的支持力度。
“要進一步認真梳理，抓住市場主體反映突出的問題，實打?qū)嵧瞥鲆恍┚唧w舉措，給市場釋放積極信號。”總理明確要求。
李克強說，落實中央經(jīng)濟工作會議精神，加力支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)擴大。
他強調(diào)，支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展要把握好一個大原則。“中小企業(yè)和民營經(jīng)濟最大的呼聲，首先是希望能按照一視同仁原則，讓各類市場主體切實依法依規(guī)公平競爭。”總理說。
當天會議決定，要打造公平便捷營商環(huán)境。涉企重要政策制定要聽取企業(yè)意見并合理設置過渡期。按照競爭中性原則，在招投標、用地等方面，對各類所有制企業(yè)和大中小企業(yè)一視同仁。對民間投資進入資源開發(fā)、交通、市政等領(lǐng)域，除另有規(guī)定外一律取消最低注冊資本、股比結(jié)構(gòu)等限制。支持提升創(chuàng)新能力，推出相關(guān)推薦目錄、幫助科技中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務快速進入市場，國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室等可依托行業(yè)龍頭民營企業(yè)建設，支持民企參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和國家標準制定。
會議確定，要更大力度減稅降費，改進融資服務。完善普惠金融定向降準政策。將支小再貸款政策擴大到符合條件的中小銀行和新型互聯(lián)網(wǎng)銀行。出臺小微企業(yè)授信盡職免責的指導性文件。加快民企上市和再融資審核。支持資管產(chǎn)品、保險資金依規(guī)參與處置化解民營上市公司股權(quán)質(zhì)押風險。
會議強調(diào)，要維護合法權(quán)益。依法保護民營企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。對因法定規(guī)劃調(diào)整等導致企業(yè)受損的，建立補償救濟機制。任何政府部門和單位、大型企業(yè)和國有企業(yè)，都不得違約拖欠中小企業(yè)款項。
李克強特別要求，做好政策的配套落實，不能讓配套文件之間相互“打架”，損害政策的信用和效力。出臺所有文件要盡量消減“計劃”色彩：少下指標，多“造環(huán)境”。
“政府部門要認真做好自己該做的事：堅決避免直接干預市場、干預企業(yè)，通過不斷減負松綁解困，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和活力。”總理說。
