四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案》后，全省各地各部門迅速行動(dòng)，以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極探索創(chuàng)新，圍繞事項(xiàng)規(guī)范、重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)服快辦，加快推進(jìn)審批服務(wù)便民化，著力提升企業(yè)群眾滿意度和獲得感。
一、圍繞事項(xiàng)規(guī)范推動(dòng)審批服務(wù)便民化。針對(duì)各省之間行政權(quán)力事項(xiàng)名稱、分類、數(shù)量等差異較大，網(wǎng)上運(yùn)行難以統(tǒng)一等問題，省審改辦組織對(duì)10類行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究，制定出臺(tái)《四川省行政權(quán)力分類標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》，并以此為依據(jù)合理劃分行政權(quán)力，公布權(quán)力清單2018版。清理規(guī)范審批類服務(wù)事項(xiàng)，形成省本級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)清單833項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單302項(xiàng)。按照全省統(tǒng)一模板，各地制定本級(jí)事項(xiàng)目錄格式和內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)范編制辦事指南，逐項(xiàng)完善基本信息等要素。成都市、縣兩級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)到85%以上。德陽市“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到505項(xiàng)。達(dá)州市對(duì)凡僅需進(jìn)行原件資料現(xiàn)場核驗(yàn)的審批服務(wù)事項(xiàng)，全部實(shí)行“最多跑一次”。
二、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)審批服務(wù)便民化。針對(duì)企業(yè)反映的投資審批耗時(shí)長、環(huán)節(jié)多等問題，一是開展企業(yè)開辦審批提速活動(dòng)。取消公章刻制審批，實(shí)行公章刻制備案管理，并將其納入“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)目錄；對(duì)無前置審批、企業(yè)名稱核準(zhǔn)與設(shè)立登記為同一機(jī)關(guān)的，企業(yè)設(shè)立登記辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日。二是開展不動(dòng)產(chǎn)登記審批提速活動(dòng)。全面推行網(wǎng)上預(yù)約、上門服務(wù)、窗口引導(dǎo)、開辟企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)綠色通道等措施，將企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限壓減至5個(gè)工作日。三是開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速活動(dòng)。按照國家要求在成都市開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)，推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化，不斷壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建時(shí)間，審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日內(nèi)。成都、瀘州探索形成“承諾+代（幫）辦”的新型企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式，試點(diǎn)項(xiàng)目從落戶到開工平均時(shí)間縮短50%以上。
三、圍繞優(yōu)服快辦推動(dòng)審批服務(wù)便民化。針對(duì)群眾辦事省時(shí)省力的多種需求，一是推行“集中辦”。各地推行“一窗受理、集成服務(wù)”，實(shí)行前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件。雅安市專設(shè)一小時(shí)辦結(jié)區(qū)，對(duì)公積金、戶籍辦理、超限運(yùn)輸?shù)纫话闶马?xiàng)300余項(xiàng)實(shí)行“一小時(shí)辦結(jié)”。廣元市將房管、稅務(wù)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記的交易網(wǎng)簽、納稅業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合，群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記只需一次約號(hào)、一套資料、一次簽字，實(shí)現(xiàn)一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一出件、一窗辦結(jié)。二是推行“自助辦”。各地積極推廣錯(cuò)時(shí)、延時(shí)和節(jié)假日服務(wù)，配備新型服務(wù)終端，探索開辟24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，提供自助服務(wù)一體機(jī)等設(shè)備，為群眾辦事提供全天候服務(wù)。三是推行“就近辦”。大力推進(jìn)面向個(gè)人的事項(xiàng)“就近辦”，完善基層綜合便民服務(wù)平臺(tái)功能，將審批服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)等，積極打造社區(qū)30分鐘便民服務(wù)圈。廣安市武勝縣先后授權(quán)全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心77項(xiàng)審批服務(wù)權(quán)限，其中33項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場辦結(jié)。雅安市名山區(qū)梳理為民服務(wù)全程代辦事項(xiàng)20項(xiàng)，并將部分事項(xiàng)初審、校核權(quán)限依法下放至村，基本實(shí)現(xiàn)“辦事不出村、服務(wù)零距離”的便民目標(biāo)。
