政策亮點
◎紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)時，要保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營
◎建立全省統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺，做好與全國企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺對接
◎加大司法救助力度，開展法律幫扶
權(quán)威解讀
四川省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》提出，要建立完善民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制。就此項內(nèi)容的詳細(xì)解讀，記者日前采訪了省檢察院和省工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
嚴(yán)防違法動用刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛
《意見》提出建立完善民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制。對保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營提出要求。
為此，省檢察院下發(fā)《新時代四川省檢察機(jī)關(guān)依法保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，明確提出要加強(qiáng)對民營企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)。具體措施包括：嚴(yán)格防止違法動用刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛；認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策；慎重使用逮捕、查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施等。
四川省檢察院要求全省各級檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督糾正公安機(jī)關(guān)以刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛，不該立案而立案、選擇性司法等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。依法立案查辦涉民營企業(yè)案件的訴訟活動中司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪行為。
加大司法救助力度為民企提供便捷高效的服務(wù)
《意見》提出要加大司法救助力度，開展法律幫扶。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，完善“兩法銜接”機(jī)制。
對此，省檢察院已下發(fā)通知要求全省各級檢察機(jī)關(guān)拓寬民營企業(yè)獲得司法救濟(jì)的渠道，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)視頻接訪系統(tǒng)的作用，加快推進(jìn)“12309檢察服務(wù)中心”建設(shè)，為民營企業(yè)尋求法律咨詢、司法救濟(jì)等提供更便捷高效的服務(wù)。同時，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員中的民營企業(yè)家的聯(lián)系，研究解決民企遇到的法律風(fēng)險和法律問題。
此外，檢察機(jī)關(guān)將依法監(jiān)督涉民營企業(yè)民事行政案件。例如依法糾正不履行或怠于履行執(zhí)行職責(zé)的違法情形，保護(hù)相對權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)益。加大對侵害民營企業(yè)權(quán)益的虛假訴訟、惡意訴訟的監(jiān)督力度，優(yōu)化民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等。
針對“維權(quán)難、維權(quán)慢”建民企維權(quán)服務(wù)平臺
《意見》提出，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會（商會）自律和維護(hù)成員權(quán)益作用。支持和鼓勵工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會（商會）依法設(shè)立商事糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)，發(fā)揮專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)化解專業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域糾紛的重要作用，強(qiáng)化訴調(diào)對接機(jī)制，促進(jìn)商事糾紛快速化解。
針對“維權(quán)難、維權(quán)慢”問題，省工商聯(lián)將聯(lián)合法院、檢察院等部門加快建立全省統(tǒng)一的“綜合性、全方位、全天候”民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺，探索建立民營企業(yè)海外維權(quán)援助平臺，加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)個案維權(quán)力度，依法保護(hù)民營企業(yè)家的人身和財產(chǎn)安全。
此外，四川省工商聯(lián)將編制發(fā)布全省及各市（州）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境指數(shù)，推動建立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境評價機(jī)制，探索建立民營企業(yè)評議政府相關(guān)職能部門工作機(jī)制，開展政策落實效果第三方評估。
