●建設規(guī)范董事會，落實董事會職權(quán)

　　●落實經(jīng)營自主權(quán)，激發(fā)經(jīng)理層活力

　　本報訊（記者 朱雪黎）近日，省政府辦公廳出臺《關(guān)于進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的實施意見》，提出到2020年，省屬及以下國有企業(yè)構(gòu)建起完善的法人治理結(jié)構(gòu)。

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)是深化國企改革的重頭戲之一。目前，我省絕大多數(shù)國企已完成公司制改革，但從具體實踐來看，目前的現(xiàn)代企業(yè)制度仍不完善。部分企業(yè)尚未形成有效的法人治理結(jié)構(gòu)，權(quán)責不清、約束不夠、缺乏制衡等問題較為突出，一些董事會未能發(fā)揮應有作用。

　　從現(xiàn)實問題出發(fā)，《意見》提出健全各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，旨在強化權(quán)利責任對等，保障有效履職，完善符合市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，進一步提升國有企業(yè)運行效率。

　　《意見》明確堅持黨的領(lǐng)導，國有獨資、全資和控股公司應將黨建工作納入公司章程，確立黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式。堅持黨管干部原則，堅持和完善雙向進入、交叉任職的領(lǐng)導體制。

　　明確出資人職責，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式?！兑庖姟访鞔_股東會依據(jù)法律法規(guī)和公司章程，對公司重大事項進行決策；出資人機構(gòu)根據(jù)本級人民政府授權(quán)對國有企業(yè)享有股東權(quán)利，國有獨資公司不設股東會，由出資人機構(gòu)依法行使股東會職權(quán)；出資人機構(gòu)要以管資本為主轉(zhuǎn)變工作職能、改進工作方式。

　　建設規(guī)范董事會，落實董事會職權(quán)?！兑庖姟愤M一步明確董事會行權(quán)邊界，健全董事會內(nèi)設機構(gòu)，完善董事會相關(guān)制度，加強董事隊伍建設，開展董事任前、任期培訓和管理等工作。

　　落實經(jīng)營自主權(quán)，激發(fā)經(jīng)理層活力?！兑庖姟诽岢鼋⒔∪町惢匠攴峙渲贫龋?guī)范穩(wěn)妥地開展非上市公司經(jīng)理層中長期激勵工作。同時，加大企業(yè)經(jīng)理層市場化選聘力度，積極穩(wěn)妥推進職業(yè)經(jīng)理人制度建設。

　　此外，《意見》還提出要健全監(jiān)督管理制度體系。一方面建立責任追究制度，充分發(fā)揮監(jiān)督作用；另一方面建立必要的改革容錯、糾錯機制，激勵企業(yè)領(lǐng)導人員干事創(chuàng)業(yè)。