記者從成都市人民政府新聞辦公室獲悉,2018年,全市堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神為指導(dǎo),全面對(duì)表堅(jiān)定貫徹新思想新理念,在黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,突出“全面落實(shí)年”工作主題,進(jìn)一步確立新時(shí)代“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)家中心城市、美麗宜居公園城市、國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市、世界文化名城“四大戰(zhàn)略定位”,積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
據(jù)成都市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)四川省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)審定,2018年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15342.77億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)8.0%(下同),高于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn),與全省持平。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值522.59億元,增長(zhǎng)3.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值6516.19億元,增長(zhǎng)7.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值8303.99億元,增長(zhǎng)9.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.4:42.5:54.1。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)局良好
全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定出臺(tái)高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高效能社會(huì)治理體系、高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)“三個(gè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃”,推動(dòng)發(fā)展方式深入變革,質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),稅務(wù)系統(tǒng)組織總收入突破3000億元,實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1424.2億元,增長(zhǎng)9.4%。其中稅收收入1067.8億元,增長(zhǎng)15.1%,占一般公共預(yù)算收入比重提高至75%。能源使用效率提升,單位GDP能耗下降5%以上,為近6年最大降幅,規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗下降8.2%。堅(jiān)定不移發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),出臺(tái)“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展25條”,建立全生命周期政策服務(wù)體系,新登記民營(yíng)企業(yè)18.4萬(wàn)家,增長(zhǎng)27.3%,民間投資占全社會(huì)投資比重為50.4%。持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降成本落實(shí)到位,90%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,取消(停征)減免行政事業(yè)性收入和政府性基金14項(xiàng),共15.3億元。補(bǔ)短板領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,全市固定資產(chǎn)投資同口徑同比增長(zhǎng)10.0%,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)37.5%。其中,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)投資增長(zhǎng)33.0%,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長(zhǎng)31.2%,民生及社會(huì)事業(yè)投資增長(zhǎng)18.4%。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
著力重塑城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理,以高質(zhì)量發(fā)展為取向,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)工作組織方式,規(guī)劃建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和28個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,構(gòu)建以五大先進(jìn)制造業(yè)、五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%,高于全國(guó)、全省2.3、0.2個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)37.1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.0個(gè)百分點(diǎn)。37個(gè)行業(yè)大類(lèi)中30個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),行業(yè)增長(zhǎng)面為81.1%,其中計(jì)算機(jī)通信和其他設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、煙草制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)15.3%、18.4%、14.9%。全市30戶(hù)工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)14.6%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)15.3%,其中航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)31.2%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐增強(qiáng),增加值增長(zhǎng)9.0%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)61.3%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,生活性服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),住宿餐飲業(yè)增長(zhǎng)13.7%。金融業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,西部金融中心核心功能持續(xù)增強(qiáng),成功爭(zhēng)取泛美開(kāi)發(fā)銀行2019年第60屆年會(huì)在成都召開(kāi),成功承辦亞信金融峰會(huì),新獲批組建益航資產(chǎn)管理有限公司和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為37826億元和32637億元,分別增長(zhǎng)5.7%和11.3%。“三城三都”加快建設(shè),文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,接待游客2.4億人次,增長(zhǎng)15.8%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3712.6億元,增長(zhǎng)22.4%。會(huì)展經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,實(shí)現(xiàn)會(huì)展總收入1091.9億元,增長(zhǎng)17.2%?,F(xiàn)代物流功能提升,完成全社會(huì)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量532.4億噸公里,增長(zhǎng)13.3%;快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)26.6%,業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)31.0%。
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十大重點(diǎn)工程”“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”“七大共享平臺(tái)”。落地開(kāi)工鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目490個(gè),完成投資600億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,糧食播種總產(chǎn)量230.3萬(wàn)噸,下降0.7%;油料產(chǎn)量37.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.1%;蔬菜產(chǎn)量544.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.1%。生豬出欄574.3萬(wàn)頭。深化6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田43萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?jīng)營(yíng)加快,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)65.3%。推進(jìn)農(nóng)商文旅融合發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)393.9億元,增長(zhǎng)21.5%;農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)零售交易額87.8億元,增長(zhǎng)46.3%。
新動(dòng)能培育成效明顯
蹄疾步穩(wěn)全面深化改革,有力推動(dòng)制度改革落地落實(shí),持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力,全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)縱深推進(jìn),國(guó)務(wù)院在全國(guó)復(fù)制推廣的36項(xiàng)全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)中9項(xiàng)由成都探索形成。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)12%,萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量22件,增長(zhǎng)15.8%。市場(chǎng)主體快速涌現(xiàn),新增市場(chǎng)主體54.1萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)12.8%。高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)3000家,產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元。新增上市企業(yè)11家,為歷史最好成績(jī)。A股新增數(shù)量居全國(guó)城市第四、副省級(jí)城市第二、中西部第一。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新扎實(shí)推動(dòng),成功舉辦全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),新建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體36家,面積51萬(wàn)平方米。人才新政成效明顯,深入實(shí)施“人才新政12條”,新引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家34人,人才新政累計(jì)吸引超過(guò)26萬(wàn)名大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶(hù)。實(shí)施“東進(jìn)南拓西控北改中優(yōu)”,大力推動(dòng)城市空間布局優(yōu)化調(diào)整,城市重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展,“東進(jìn)”區(qū)域投資增長(zhǎng)14.9%,天府新區(qū)成都片區(qū)投資增長(zhǎng)12.4%。
啟動(dòng)實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃和“雙百工程”,新經(jīng)濟(jì)成為增長(zhǎng)新引擎。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)加快培育,新增新經(jīng)濟(jì)企業(yè)4.1萬(wàn)家,培育新增獨(dú)角獸企業(yè)4家。新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,1-11月,規(guī)上信息消費(fèi)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)12.7%、12.7%、12.6%和12.1%。新興產(chǎn)品保持較快增長(zhǎng),太陽(yáng)能電池、民用無(wú)人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、半導(dǎo)體分立器分別增長(zhǎng)110.1%、23.2%、21.6%、10.9%。新業(yè)態(tài)銷(xiāo)售快速增長(zhǎng),全市限額以上企業(yè)(單位)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的商品零售額669.5億元,增長(zhǎng)29.4%。國(guó)際消費(fèi)城市建設(shè)有力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6801.8億元,增長(zhǎng)10.0%,新增落戶(hù)200家首店,全球80%以上知名品牌入駐成都。
全面開(kāi)放格局加快形成
加快建設(shè)國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市,高水平打造西部國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐,加快建設(shè)“一帶一路”開(kāi)放高地,推動(dòng)形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)。雙向開(kāi)放合作有效提升,對(duì)外貿(mào)易持續(xù)繁榮,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4983.2億元,增長(zhǎng)26.4%。其中,出口總額2746.9億元,增長(zhǎng)33.0%。持續(xù)提升自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平,外商直接投資26.9億美元(商務(wù)部口徑統(tǒng)計(jì)),增長(zhǎng)44.1%;外商投資實(shí)際到位76.3億美元,增長(zhǎng)17.5%。對(duì)外交往不斷深入,獲準(zhǔn)實(shí)施部分國(guó)家外國(guó)人144小時(shí)過(guò)境免簽政策,17個(gè)國(guó)家獲批在成都設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu),友好合作關(guān)系城市93個(gè)。國(guó)際影響大幅提升,舉辦世界文化名城論壇、全球孔子學(xué)院大會(huì)等重大國(guó)際活動(dòng),落戶(hù)世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)285家,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名上升29位至全球第71位,躍升至Beta+級(jí)。
開(kāi)放通道不斷拓展,加快構(gòu)建“陸上絲綢之路+空中絲綢之路”立體大通道體系,保持全球通達(dá)性領(lǐng)先地位。開(kāi)通航線(xiàn)355條,其中國(guó)際(地區(qū))航線(xiàn)數(shù)量114條,居中西部地區(qū)第一。雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)5295.1萬(wàn)人次,成為我國(guó)內(nèi)地第四個(gè)、中西部首個(gè)躋身全球“5000萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)俱樂(lè)部”的成員。航空口岸年度出入境流量599.8萬(wàn)人次,增長(zhǎng)11.0%,其中入境流量287.9萬(wàn)人次,增長(zhǎng)10.6%。國(guó)際班列境外站點(diǎn)數(shù)拓展至24個(gè),全年累計(jì)開(kāi)行2619列,增長(zhǎng)158.8%,連續(xù)三年領(lǐng)跑全國(guó),綜合重載率77.4%,較上年提升10.7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)“蓉歐+”互聯(lián)互通直達(dá)班列覆蓋沿海、沿邊城市14個(gè)。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入實(shí)施,全面落實(shí)省委治蜀興川新戰(zhàn)略部署,積極構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,自覺(jué)肩負(fù)“主干”城市責(zé)任擔(dān)當(dāng),推進(jìn)成德眉資同城化進(jìn)程,與20個(gè)市(州)簽署全面合作協(xié)議,開(kāi)展“成都企業(yè)市州行”活動(dòng),累計(jì)參加企業(yè)480家,達(dá)成部門(mén)間、區(qū)縣間合作協(xié)議95個(gè),簽署投資協(xié)議183個(gè),總投資932.1億元,全方位服務(wù)賦能區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
綠色發(fā)展持續(xù)深化
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,踐行綠色發(fā)展理念,加快建設(shè)美麗宜居公園城市。持續(xù)抓好“三治一增”,全面打響防治污染“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)施突出環(huán)境問(wèn)題整治“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),污染防治成效顯現(xiàn)。深入實(shí)施“治霾十條”和大氣污染防治“650”工程,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)251天,比上年增加16天,為近六年最高水平。PM10、PM2.5濃度同比分別下降8.0%、8.9%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別降低32.0%、22.1%,清潔能源占比達(dá)58.8%。深入實(shí)施“治水十條”和水污染防治“626”工程,重拳治水取得成效,地表水?dāng)嗝姊?Ⅲ類(lèi)占比75.5%,同比提高7.2個(gè)百分點(diǎn),縣城以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,錦江水生態(tài)治理成效在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)座談會(huì)上受到習(xí)近平總書(shū)記充分肯定。深入實(shí)施“治土十條”和土壤污染防治“620”工程,農(nóng)村面源污染治理全面加強(qiáng),農(nóng)藥、化肥使用量分別減少4.6%、1.0%。深化科學(xué)治堵,實(shí)施城市軌道交通加速成網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃,開(kāi)通運(yùn)營(yíng)地鐵225公里,在建283公里,城區(qū)交通擁堵指數(shù)保持下降態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展全域增綠,龍泉山城市森林公園增綠增景6.5萬(wàn)畝,累計(jì)建成天府綠道2607公里,其中2018年新建各級(jí)綠道1914公里。森林覆蓋率39.5%,森林儲(chǔ)蓄量3506萬(wàn)立方米。榮獲2018年度“全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍(lán)天獎(jiǎng)”。
民生福祉不斷改善
堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,全面提升高品質(zhì)公共服務(wù)供給能力,持續(xù)提升民生福利,城市發(fā)展與市民福祉緊密相連、共興共榮。“穩(wěn)就業(yè)”政策深入實(shí)施,動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭,城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%。居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入42128元、22135元,分別增長(zhǎng)8.2%、9.0%,連續(xù)四年穩(wěn)定在8.0%、9.0%以上。城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.9:1。價(jià)格持續(xù)穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.4%。社會(huì)保障力度加大,一般公共預(yù)算支出中社會(huì)保障和就業(yè)支出177.2億元,增長(zhǎng)11.3%。參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到817.9萬(wàn)人、850.8萬(wàn)人。優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源供給增強(qiáng),全市共建成投用幼兒園98所、中小學(xué)55所,新增學(xué)位11.2萬(wàn)個(gè),新增三級(jí)甲等綜合醫(yī)院5家。體育公共服務(wù)水平不斷提升,開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)健身系列活動(dòng)3178余場(chǎng)次,參與人數(shù)達(dá)400余萬(wàn)人次,成功申辦2021年第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)。實(shí)施高效能社會(huì)治理體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃,構(gòu)建15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈,建成社區(qū)綜合體79個(gè)、示范性國(guó)際化社區(qū)4個(gè),城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新模式榮獲“2018年民生示范工程”第一名。連續(xù)10年榮登“中國(guó)最具幸福感城市”榜首。
據(jù)了解,總體來(lái)看,2018年在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多種困難的壓力下,全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),發(fā)展質(zhì)量不斷提升,但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在,新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能支撐不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍需調(diào)整,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨困難,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性有待提升。2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,全市上下要堅(jiān)定貫徹新思想新理念,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委省政府“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”新戰(zhàn)略新部署,持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)工作,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升城市功能品質(zhì)和市民生活品質(zhì),加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市。