日前，成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《成都市發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能2019年工作要點(diǎn)》，提出：2019年力爭成都新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)（NEI）實(shí)現(xiàn)進(jìn)階升位，新增新經(jīng)濟(jì)企業(yè)50000家、同比增長20%以上，新增獨(dú)角獸企業(yè)2家、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)到120家，新經(jīng)濟(jì)營收增長18%以上，推動(dòng)一批新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在上交所科創(chuàng)板上市，實(shí)現(xiàn)成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
2017年以來，成都將發(fā)展新經(jīng)濟(jì)作為參與未來全球城市競爭的關(guān)鍵之舉，在全國率先成立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)在全國率先起勢。那么，將新經(jīng)濟(jì)作為城市重要轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的成都，在2019年將采取哪些具體措施來發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能？
健全新經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)政策體系 實(shí)行“容缺登記”
在政策支持方面，成都提出要開展“發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能2035規(guī)劃研究”，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)前沿的前瞻性戰(zhàn)略性分析；在人工智能+、5G+、文化創(chuàng)意IP孵化等方面，將出臺細(xì)分專業(yè)化政策。
此外，成都市將創(chuàng)新市場準(zhǔn)入制度，探索制定和實(shí)施新經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，深化新經(jīng)濟(jì)企業(yè)標(biāo)識制度，優(yōu)化新經(jīng)濟(jì)企業(yè)登記服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“容缺登記”，放寬企業(yè)名稱登記限制。
加大應(yīng)用場景供給
發(fā)布“城市機(jī)會清單”
場景原指戲劇、影視、文學(xué)作品里在特定時(shí)間與空間內(nèi)發(fā)生的行動(dòng)。當(dāng)前，隨著新技術(shù)突破加速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，場景被賦予了更廣泛的新內(nèi)涵，特指新經(jīng)濟(jì)的高效應(yīng)用中心和創(chuàng)新中心。隨著大量新的業(yè)務(wù)場景出現(xiàn)，人類的生活方式得到改變，以市場應(yīng)用為核心的場景開始成為新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的原點(diǎn)。
在應(yīng)用場景方面，成都將加大應(yīng)用場景供給，建立“城市機(jī)會清單”發(fā)布機(jī)制，梳理區(qū)（市）縣、市級部門、國有平臺公司和新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的場景供給清單、產(chǎn)業(yè)機(jī)會清單、新經(jīng)濟(jì)政府采購清單、城市重點(diǎn)產(chǎn)品目錄，集中向社會發(fā)布，落地落實(shí)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)參與機(jī)會。
成都市還將深化應(yīng)用場景試點(diǎn)示范，在智慧城市社區(qū)治理、消費(fèi)升級等領(lǐng)域推進(jìn)一批應(yīng)用場景試點(diǎn)。
推進(jìn)“雙百工程”
舉辦“1+3+N”系列活動(dòng)
成都市將深入推進(jìn)“雙百工程”，開展2019年度成都市新經(jīng)濟(jì)百家重點(diǎn)培育企業(yè)和百名優(yōu)秀人才評選，對評選出的企業(yè)和人才開展一對一的個(gè)性化服務(wù)，培育成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主力部隊(duì)”。
同時(shí)，成都將繼續(xù)支持種子企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供金融特色服務(wù)，如為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)量身定制“金融包”產(chǎn)品，提升準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)市場規(guī)模和行業(yè)話語權(quán)、推進(jìn)獨(dú)角獸企業(yè)上市。
此外，今年成都還將舉辦“1+3+N”系列活動(dòng)：不僅將召開全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，開展3批次“新經(jīng)濟(jì)走出去”專題考察，還將舉辦以新經(jīng)濟(jì)、新生態(tài)、新場景為主題的2019成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會，力爭交易額達(dá)380億元。
啟動(dòng)新經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)
舉行重大項(xiàng)目集中開工開園活動(dòng)
在強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)實(shí)體表達(dá)方面，除了加快建設(shè)新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、成都科學(xué)城、環(huán)高校知識經(jīng)濟(jì)圈和獨(dú)角獸島等高顯示度載體外，今年成都還將加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車四川試驗(yàn)基地、中移動(dòng)（成都）產(chǎn)業(yè)研究院等重大項(xiàng)目，舉行新經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目集中開工開園活動(dòng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地投運(yùn)。
“我市私募基金募資總規(guī)模與城市GDP總量的比例大約是7：100，而紐約這個(gè)比例高達(dá)335：100，是成都的48倍。”成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院執(zhí)行院長周濤在《成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展三問》中提到，成都新經(jīng)濟(jì)配套的金融能力明顯弱于國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市，在他看來，這是成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的制約和隱患，具體表現(xiàn)之一在于股權(quán)投資基金聚集度和活躍性有待提升。
為此，在支持初創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展方面，成都市將開展新經(jīng)濟(jì)企業(yè)天使段直投，用好用活2億元天使投資基金，采取直投的方式對成都市域內(nèi)的種子期新經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，探索基金微利潤保值退出投資項(xiàng)目的辦法和途徑，助力初創(chuàng)期新經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速成長。
而針對成長期的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，成都將開展新經(jīng)濟(jì)企業(yè)成長段引投，加大100億元新經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金籌集，堅(jiān)持“保本微利”原則，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)爆發(fā)成長。
此外，成都還將把握上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制重大機(jī)遇，推動(dòng)成都市獨(dú)角獸、隱形冠軍企業(yè)在科創(chuàng)板上市。
