昨日，財(cái)政部公布了2019年1~2月財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，1~2月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入39104億元，同比增長(zhǎng)7%。全國(guó)一般公共預(yù)算支出33314億元，同比增長(zhǎng)14.6%。專家解讀數(shù)據(jù)認(rèn)為，個(gè)稅減稅效果開始呈現(xiàn)，同時(shí)財(cái)政支出增速較高，反映出積極財(cái)政政策正在發(fā)力提效。

　　具體來看，1~2月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入39104億元，同比增長(zhǎng)7%，增速基本平穩(wěn)。其中全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入35114億元，同比增長(zhǎng)6.6%;非稅收入3990億元，同比增長(zhǎng)10.8%。

　　華泰證券首席宏觀研究員李超認(rèn)為，去年年底涵養(yǎng)稅源支撐了年初的一般預(yù)算收入較強(qiáng)。此外也可以看出，一些稅收增速開始放緩，這顯示出去年減稅降費(fèi)的效果。全國(guó)主要收入項(xiàng)目中，個(gè)人所得稅2326億元，同比下降18.1%，主要是去年個(gè)稅改革、提高免征額的影響。

　　“在今年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告中，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元，其中最大的兩項(xiàng)措施一是降低增值稅率，預(yù)計(jì)減稅規(guī)模在5000億~6000億左右，我們認(rèn)為機(jī)械設(shè)備、石油化工、家用電器、汽車等行業(yè)可能會(huì)更加明顯受益;二是下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，我們預(yù)計(jì)降費(fèi)規(guī)?？赡茉?000億~7000億左右。”李超表示。

　　財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，1~2月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出33314億元，同比增長(zhǎng)14.6%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出4078億元，同比增長(zhǎng)15.4%;地方一般公共預(yù)算支出29236億元，同比增長(zhǎng)14.5%。

　　李超認(rèn)為，1~2月的支出情況，雖然與去年同期的16.3%相比并不算高。然而按照支出進(jìn)度來看，2019年1~2月已完成進(jìn)度14.2%，去年同期為13.9%，進(jìn)度節(jié)奏有所提升。這反映出財(cái)政政策正在發(fā)力提效。今年財(cái)政預(yù)算報(bào)告指出，積極的財(cái)政政策要加力提效，發(fā)揮好逆周期調(diào)節(jié)作用。因此財(cái)政支出仍將維持適度的增速，預(yù)計(jì)全年增速為6.5%左右。

　　還需要特別注意的是，政府性基金收入和土地出讓收入開始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，1~2月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入9450億元，同比下降2.3%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算收入612億元，同比增長(zhǎng)5%;地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入8838億元，同比下降2.8%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入8047億元，同比下降5.3%。

　　李超認(rèn)為，相比之下，相關(guān)支出增速仍然維持高位，1~2月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算支出同比增長(zhǎng)1.1倍，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出同比增長(zhǎng)1.1倍。去年同期和去年全年政府性基金收入都維持較高增速，分別為33.3%和22.6%。李超表示，政府性基金和土地出讓收入是地產(chǎn)投資的前瞻指標(biāo)，當(dāng)前增速出現(xiàn)負(fù)數(shù)可能預(yù)示著未來地產(chǎn)投資的高增速不可持續(xù)，值得關(guān)注。