長期以來,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴都是全社會關(guān)注的重點問題。
3月27日,在博鰲亞洲論壇2019年年會期間,清華大學國家金融研究院院長朱民表示,小微企業(yè)融資困難本質(zhì)上是三個不對稱,即:信息不對稱、風險不對稱以及收益和成本之間的不對稱。
小微企業(yè)的重要作用毋庸置疑,究竟如何解決小微企業(yè)的融資難題?朱民也給出了自己的看法。
解決小微企業(yè)融資難可參考德、英模式
國務院總理李克強所作的2019年政府工作報告明確指出,實體經(jīng)濟困難較多,民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未有效緩解,營商環(huán)境與市場主體期待還有差距。
為此,政府工作報告提出,著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。改革完善貨幣信貸投放機制,適時運用存款準備金率、利率等數(shù)量和價格手段,引導金融機構(gòu)擴大信貸投放、降低貸款成本,精準有效支持實體經(jīng)濟,不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實向虛。
朱民表示,金融向?qū)嶓w經(jīng)濟貸款的實施效果不夠好,的確有傳導機制的原因,但與貨幣政策傳導機制不暢并不完全有關(guān)。他認為,小微企業(yè)融資困難本質(zhì)上是三個不對稱,即:信息不對稱、風險不對稱以及收益和成本之間的不對稱。
具體來說,所謂信息不對稱,是指銀行對小微企業(yè)不夠了解;風險不對稱是因為缺少抵押,如果小微企業(yè)破產(chǎn)、逃走,銀行會遭殃;而收益和成本之間的不對稱,則是指小微企業(yè)貸款收益小、成本大,銀行不情愿做。
小微企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性毋庸置疑。從我國的實踐來看,小微企業(yè)貢獻了全國80%的就業(yè),70%左右的專利發(fā)明權(quán),60%以上的GDP和50%以上的稅收。
朱民認為,解決小微企業(yè)融資難的辦法還是有的。
以德國模式為例,他指出,德國經(jīng)濟與中國經(jīng)濟相近,都是以制造業(yè)為主,擁有大量中小企業(yè)。德國中小企業(yè)的融資情況比較好,之所以會如此,原因在于大型商業(yè)銀行提供流動性給地區(qū)的小銀行,也就是德國所說的區(qū)域社區(qū)銀行。
區(qū)域社區(qū)銀行為中小企業(yè)提供貸款,同時又服務于政府建立的政府與民間之間的信用擔保體系。其次,政府會在社區(qū)銀行沒有流動性之際,讓大型銀行給予其流動性,即向地區(qū)性銀行發(fā)放專項貸款,以支持中小企業(yè)。
朱民還表示,英國的相關(guān)案例也可以為我國解決小微企業(yè)融資提供參考。“危機之后,大量中小企業(yè)無法得到貸款,英國便迅速出臺一項政策,叫做‘金融合作伙伴’,具體就是政府與PPP合作,政府給予PPP流動性,PPP再直接貸款給小微企業(yè),做得很成功。”
寬松的貨幣政策反而不利于小微企業(yè)融資
實際上,在朱民看來,寬松的貨幣政策,反而不利于小微企業(yè)獲得貸款。
他反問道:“從過去十年來看,由于貨幣政策寬松,流動性走向金融市場,使得股市大漲,債市大漲,賺錢太容易,資金都走向股市,怎么還會貸給小微企業(yè)?”
因此,寬松的流動性并不是解決小微企業(yè)融資難的辦法,這是在過去十年中學到的很重要的教訓。
至于近中期內(nèi),世界經(jīng)濟、金融是否將面臨黑天鵝或灰犀牛,以及怎樣對待可能出現(xiàn)的危機,朱民認為:
首先,金融危機十年以來,全球的金融債務增長了80%,十年平均債務增長速度高于十年平均GDP增長速度。
其次,股市是在周期的高階段,特別是美國股市和歐洲股市,因此,股市高位、高估值、高風險也是客觀事實。
“金融市場處在高波動、高風險階段,這種情況下,地緣政治,特別是中美摩擦問題將增加其不確定性。我們看到,過去一年,每一次中美摩擦加劇,特別是美國總統(tǒng)特朗普要發(fā)推特時,半夜四點(北京時間)的金融市場就開始發(fā)生波動,市場的敏感性可見一斑。”
不過,朱民表示,因為美聯(lián)儲今年看來不會加息,這將給市場一個很大的緩沖機會。