本保見習(xí)記者 孟 珂
4月4日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》(以下簡稱《方案》)。人力資源和社會保障部副部長游鈞表示,《方案》直接降低社保費(fèi)率的措施主要有兩項(xiàng):一是降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例。從2019年5月1日起,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位,單位繳費(fèi)比例高于16%的省份可降至16%。二是現(xiàn)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策延期一年到2020年4月30日,即失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)實(shí)施1%的總費(fèi)率,工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率是各地可繼續(xù)根據(jù)基金累計(jì)結(jié)余的情況確定降低的幅度。
游鈞表示,預(yù)計(jì)2019年,按照現(xiàn)在的《方案》可以減輕養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)大約是1900多億元,同時(shí)減輕企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)大約1100多億元,三個(gè)險(xiǎn)種合計(jì)全年可減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000多億元。
中信改革發(fā)展基金會研究員趙亞赟昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,此次降低社保費(fèi)率,對于企業(yè)來說是雪中送炭。此前上市公司紛紛表示,相比稅收,社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)太重,以至于不敢雇人。降低社保費(fèi)率后,對企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展幫助很大,不但有利于企業(yè)發(fā)展,更有利于擴(kuò)大就業(yè)。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東對《證券日報(bào)》記者表示,此次降低社保費(fèi)率重點(diǎn)是為中小微企業(yè)減負(fù),特別是在勞動力成本高企的背景下,有必要理順社保稅費(fèi)基準(zhǔn),降低企業(yè)繳費(fèi)基數(shù),使其度過經(jīng)濟(jì)增速下行壓力下的難關(guān)。
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對《證券日報(bào)》記者表示,降低社保費(fèi)率或?qū)ι绫;鹦纬梢欢▔毫?,社保基金的缺口可以通過增加財(cái)政補(bǔ)貼、國有資本股權(quán)劃撥等方式來籌措,同時(shí)進(jìn)一筆提升社?;鸬脑鲋的芰?,也是彌補(bǔ)缺口的重要舉措。
趙亞赟認(rèn)為,社?;鹜顿Y風(fēng)格應(yīng)該發(fā)生變化,由強(qiáng)調(diào)絕對安全的風(fēng)格轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩褪找娌⒅?。對資本市場來說,社?;鹂梢约哟笸顿Y,而由于社?;饘Π踩淖非?,應(yīng)該是以大藍(lán)籌為主要投資方向。這對改變A股投機(jī)風(fēng)氣,推動價(jià)值投資觀念,將會起到重大作用。
黃志龍也認(rèn)為,社?;鸬耐顿Y風(fēng)險(xiǎn)仍然是穩(wěn)健投資為主,當(dāng)然,在當(dāng)前股市走牛的大環(huán)境下,社保基金加速入市的趨勢將十分明顯,對于資本市場而言也將帶來持續(xù)穩(wěn)定的長期資金供應(yīng)。