《辦法》指出,服務(wù)業(yè)發(fā)展資金主要用于支持創(chuàng)新現(xiàn)代商品流通方式,改善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)體系,推動流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi),提升消費(fèi)品質(zhì)。具體包括:(一)電子商務(wù)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、科技服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);(二)養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、家政服務(wù)等民生服務(wù)業(yè);(三)農(nóng)村生產(chǎn)、生活用品流通及服務(wù)體系建設(shè);(四)全國跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè);(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域性綜合試點(diǎn);(六)規(guī)范商貿(mào)流通業(yè)的市場環(huán)境,建設(shè)維護(hù)誠信等制度體系;(七)財(cái)政部會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門確定的其他相關(guān)領(lǐng)域。資金不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開支以及提取工作經(jīng)費(fèi)。地方應(yīng)發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)、市場主導(dǎo)作用,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),因地制宜采取財(cái)政補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、股權(quán)投資、政府購買服務(wù)等支持方式,明確支持比例和上限,對符合要求的項(xiàng)目予以支持。
《辦法》明確,服務(wù)業(yè)發(fā)展資金原則上以因素法分配,確需考慮專業(yè)規(guī)劃布局、項(xiàng)目特點(diǎn)的,采取項(xiàng)目法分配,實(shí)施全過程績效管理。采取因素法分配的,主要依據(jù)當(dāng)年預(yù)算規(guī)模、支持方向及工作基礎(chǔ)等因素,進(jìn)行測算及安排資金。每年度資金分配到各省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱省)級財(cái)政部門時,工作基礎(chǔ)權(quán)重30%,發(fā)展指標(biāo)權(quán)重30%,績效考核結(jié)果或資金使用情況權(quán)重20%,其他相關(guān)因素權(quán)重20%。采取項(xiàng)目法分配的,通過專家評審、競爭性談判、招標(biāo)等方式選拔符合要求的企業(yè)或單位。
《辦法》規(guī)定,服務(wù)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施期限至2022年。屆時根據(jù)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展情況評估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。