2019年是我省的“營(yíng)商環(huán)境提升年”,深化“放管服”改革、進(jìn)一步建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境成為法治政府建設(shè)的首要大事?!豆ぷ靼才拧诽岢?,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),清理規(guī)范各類行政權(quán)力、公共服務(wù)、涉審中介服務(wù)等事項(xiàng),開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程,推行“一窗受理”。持續(xù)開展減證便民行動(dòng),加強(qiáng)材料共享復(fù)用。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),2019年年底前實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%以上。
《工作安排》明確,將通過深化“放管服”改革、全面實(shí)施清單管理制度、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)等舉措,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹,結(jié)合新近出臺(tái)的《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019—2020年)》《四川省提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平專項(xiàng)行動(dòng)方案》,我省為進(jìn)一步建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境劃定了路線圖和時(shí)間表。
在制度供給方面,提升質(zhì)量是重點(diǎn)。省政府提出,加快推進(jìn)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)、軍民融合、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、飲用水水源保護(hù)、宗教事務(wù)、工傷保險(xiǎn)等方面的立法,并嚴(yán)格法規(guī)規(guī)章草案合法性審核,提高公眾參與立法的質(zhì)量,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
對(duì)強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,省政府進(jìn)行了“立體式”安排——首先是自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,積極配合檢察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督;其次是加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督;最后是全面推進(jìn)政務(wù)公開,依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
《工作安排》還明確,要通過加強(qiáng)合法性審查、增強(qiáng)公眾參與實(shí)效、強(qiáng)化法律顧問作用,嚴(yán)格履行行政決策法定程序;通過深化行政執(zhí)法體制改革、全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度和深入推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高行政執(zhí)法效能;通過構(gòu)建多元依法化解機(jī)制、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作、深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),依法化解矛盾糾紛。(記者 吳憂)