“以前,開辦企業(yè)至少需要半個(gè)月的時(shí)間,包括企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、新設(shè)登記、印章刻制、稅務(wù)登記、社保登記等環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在,已經(jīng)取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),實(shí)行名稱自主申報(bào)。并通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)公章刻制自動(dòng)備案,‘秒辦’企業(yè)參保登記。通過這一系列改革舉措,將開辦流程壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié),開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。”青白江區(qū)行政審批和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹。
打出便民“組合拳”
確保下放事項(xiàng)“放得下、接得住”
為確保下放事項(xiàng)“放得下、接得住”,青白江區(qū)結(jié)合實(shí)際,打出一套包括簡(jiǎn)化開辦環(huán)節(jié)、提升便利度、全程幫辦代辦的組合拳。
簡(jiǎn)化開辦環(huán)節(jié)。推行多證合一、證照聯(lián)辦、照后減證、全程電子化登記、政銀合作等改革。作為試點(diǎn)地區(qū),首批實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào),將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)減少到辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、稅務(wù)登記3個(gè),實(shí)行“當(dāng)日辦結(jié)、5日營(yíng)業(yè)”。
全程幫辦代辦。深入推進(jìn)“專員制+一窗式”服務(wù)模式,港區(qū)設(shè)置服務(wù)專員,為企業(yè)提供全程幫辦代辦服務(wù);審批部門設(shè)置審批專員,推行“一窗式”服務(wù),做好企業(yè)落地、建設(shè)、發(fā)展等審批工作。保障部門設(shè)置保障專員,全程保障項(xiàng)目推進(jìn)。2018年至今,青白江區(qū)政府已經(jīng)落實(shí)“政府購(gòu)買代辦服務(wù)”的方式,手把手地幫助了2200多家企業(yè)和個(gè)體戶辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),累計(jì)幫助企業(yè)節(jié)省了近100萬(wàn)元。
提升便利度。落實(shí)國(guó)家《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,推動(dòng)“非禁即入”。在全國(guó)各自貿(mào)區(qū)首創(chuàng)郵箱地址作為企業(yè)住所進(jìn)行登記,減少企業(yè)開辦成本。按程序通過政府購(gòu)買服務(wù)方式,為企業(yè)免費(fèi)提供刻制印章服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零費(fèi)用”。
通過一系列政策的出臺(tái)和落實(shí),為港區(qū)企業(yè)在各方面帶來了真切的方便。目前,四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江鐵路港片區(qū)共承接落實(shí)國(guó)家省市級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)110項(xiàng),其中包括市級(jí)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)權(quán)限、內(nèi)資企業(yè)法人(非法人)及營(yíng)業(yè)單位登記、內(nèi)地居民往來港澳通行證和簽注簽發(fā)、道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果認(rèn)定、客運(yùn)車輛類型登記評(píng)定等管理事項(xiàng),涉及企業(yè)開辦、施工許可、貿(mào)易通關(guān)、登記財(cái)產(chǎn)等方面。截至2019年6月底,累計(jì)成功辦理7932件。
“以前注冊(cè)公司是又麻煩又焦心,而得益于青白江自貿(mào)區(qū)的多項(xiàng)改革創(chuàng)新,我們?cè)谧?cè)公司的整個(gè)環(huán)節(jié)中耗時(shí)非常短,不到3天就拿到了整套資質(zhì),中途也沒怎么跑腿,省心、省力也省錢。”成都小幫手科技有限公司青白江分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在注冊(cè)公司的時(shí)候,成都國(guó)際鐵路港管委會(huì)企業(yè)服務(wù)部工作人員就十分耐心的講解了作為一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司能夠享受到的稅收及社保減免及各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等政策福利,這樣水準(zhǔn)一流的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境也為整個(gè)公司放開手開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)打下了基礎(chǔ)。
爭(zhēng)做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)跑者
帶來市場(chǎng)主體爆發(fā)式增長(zhǎng)
去年下半年開始,青白江就對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn),大力提升國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,把260項(xiàng)行政審批權(quán)集中到行政審批和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,把9個(gè)部門的行政執(zhí)法權(quán)收歸到綜合執(zhí)法局。
營(yíng)商環(huán)境的大幅度提升,也帶來市場(chǎng)主體爆發(fā)式增長(zhǎng)。今年1—6月,全區(qū)新增市場(chǎng)主體21069戶,同比增長(zhǎng)241.09%,增幅居全市前列。
6月20日,青白江區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局青白江自貿(mào)區(qū)商標(biāo)受理窗口正式啟動(dòng)。窗口開放第一天,就受理了業(yè)務(wù)4件,完成1項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢。青白江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“窗口啟動(dòng)以后,可通過網(wǎng)上申請(qǐng)的形式,進(jìn)行商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)、變更、延續(xù),商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記等一共24項(xiàng)業(yè)務(wù),和原來單一且只能紙質(zhì)辦理相比,極大縮短了受理期,方便了辦事群眾和企業(yè)。”
良好的營(yíng)商環(huán)境贏得了社會(huì)的高度認(rèn)可。記者了解到,2018年青白江被評(píng)為“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳區(qū)”。今年7月2日,青白江再次蟬聯(lián)“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳區(qū)”,并首次獲評(píng)“中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)示范區(qū)”,成都國(guó)際鐵路港獲評(píng)“中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)十佳產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,成為全國(guó)唯一一個(gè)同時(shí)摘得三項(xiàng)殊榮的區(qū)縣。