在采取一系列開源節(jié)流措施的同時(shí)，必須對(duì)亂收費(fèi)問題保持高度警惕，防止一些地方通過不合理、不規(guī)范的收費(fèi)增加收入，影響減稅降費(fèi)落地生效。要暢通企業(yè)反映情況的渠道，及時(shí)受理企業(yè)投訴，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)堅(jiān)決嚴(yán)肅查處和問責(zé)。
近日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理作出了部署。這反映出國家對(duì)確保減稅降費(fèi)落地生效，防止不合理、不規(guī)范收費(fèi)抵消減稅降費(fèi)效果的高度重視。
今年我國實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，在有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增加居民收入的同時(shí)，財(cái)政收入增幅放緩，一些地方收支壓力較大。對(duì)此，國家采取了一系列應(yīng)對(duì)之策。比如，在中央層面增加特定國有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤、大力壓減一般性支出、加大轉(zhuǎn)移支付力度，同時(shí)要求地方政府帶頭過緊日子、大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)等。
在采取一系列開源節(jié)流措施的同時(shí)，必須對(duì)亂收費(fèi)問題保持高度警惕，防止一些地方通過不合理、不規(guī)范收費(fèi)增加收入，影響減稅降費(fèi)落地生效。國辦督查室日前通報(bào)，內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里口岸部分單位和企業(yè)存在違規(guī)亂收費(fèi)、變相漲價(jià)等問題，大幅增加企業(yè)成本，抵消減稅降費(fèi)效果。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日也表示，從整體上看，各地、各部門依法依規(guī)收費(fèi)的意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，但從局部看，個(gè)別地區(qū)和部門亂收費(fèi)問題時(shí)有發(fā)生。
實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵之舉。企業(yè)受益于減稅降費(fèi)政策，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕，如果對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)，將侵蝕改革紅利、打亂改革部署，沖抵減稅降費(fèi)政策效果。亂收費(fèi)滿足了地方或者單位的局部“小賬”，但激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的全局“大賬”卻受到了嚴(yán)重?fù)p害。
近年來，我國大力清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，尤其是建立了收費(fèi)目錄清單，實(shí)現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)化管理，嚴(yán)格防范亂收費(fèi)，有效優(yōu)化營商環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下，企業(yè)對(duì)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的感受更加敏感。當(dāng)前，要充分發(fā)揮減稅降費(fèi)效應(yīng)，在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策的同時(shí)，整治亂收費(fèi)工作不能松勁。
我國涉企收費(fèi)體系較為復(fù)雜，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府定價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等，涉及法規(guī)、主體較多，要加強(qiáng)部門協(xié)同配合，必須嚴(yán)格依法設(shè)立、征收。要充分發(fā)揮收費(fèi)目錄清單“一張網(wǎng)”作用，提高政策和收費(fèi)項(xiàng)目透明度，讓每個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目明明白白。同時(shí)，要暢通企業(yè)反映情況的渠道，及時(shí)受理企業(yè)投訴，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)堅(jiān)決嚴(yán)肅查處和問責(zé)，對(duì)亂收費(fèi)主體起到震懾作用。
值得一提的是，《優(yōu)化營商環(huán)境條例(征求意見稿)》近日向社會(huì)公開征求意見，其中對(duì)規(guī)范涉企收費(fèi)作出了有針對(duì)性的規(guī)定。比如，“任何單位未經(jīng)法定程序，不得設(shè)置行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，不得以任何形式將政府行政管理職能轉(zhuǎn)化為有償經(jīng)營服務(wù)”“嚴(yán)禁收費(fèi)主體擅自對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者額外收費(fèi)”等。通過嚴(yán)格立法和執(zhí)法，今后一定能更有力地遏制亂收費(fèi)問題。
