為全面貫徹成都市委、市政府“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”系列重大部署，推動(dòng)營商環(huán)境綜合改革“1+10”行動(dòng)方案落地落實(shí)，今年5月，金牛區(qū)出臺(tái)了爭創(chuàng)國際化營商環(huán)境先進(jìn)城市標(biāo)桿城區(qū)的實(shí)施方案，確定了加快建設(shè)“一網(wǎng)通辦、一碼通行、一窗通過”“效率最高、流程最優(yōu)、服務(wù)最佳”的“三通三最”營商環(huán)境高地的發(fā)展目標(biāo)。

為扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)、加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，金牛區(qū)堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力，系統(tǒng)制定了提升服務(wù)效能、優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化市場監(jiān)管等12個(gè)配套行動(dòng)計(jì)劃，定人、定責(zé)、定效，著力為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，全力破解企業(yè)在開辦、運(yùn)營、退出全流程各環(huán)節(jié)面臨的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，整體提升金牛營商環(huán)境的顯示度、滿意度。

為全面推動(dòng)完善市場保障機(jī)制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，金牛區(qū)制定了優(yōu)化企業(yè)人力資源保障服務(wù)、強(qiáng)化市場監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新和建設(shè)法治保障等4個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。

在企業(yè)人力資源保障服務(wù)方面，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準(zhǔn)保障、人才集聚培育創(chuàng)新發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)逐步降低、 勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。其中，企業(yè)人力資源需求精準(zhǔn)保障方面，將健全“兩機(jī)制一平臺(tái)”，建立招商簽約項(xiàng)目落地用工聯(lián)動(dòng)機(jī)制、企業(yè)用工調(diào)劑機(jī)制，搭建校企合作平臺(tái)。提供人力資源全業(yè)態(tài)服務(wù)，同時(shí)，大力支持企業(yè)引育人才，進(jìn)一步完善“金牛驕子”人才政策體系。人才集聚培育創(chuàng)新發(fā)展方面，將圍繞“成都人才新政12 條”集中開展人才政策宣傳推介工作。著力引導(dǎo)和激勵(lì)廣大職業(yè)青年堅(jiān)守自身崗位、創(chuàng)造一流業(yè)績。開展人才專項(xiàng)活動(dòng)，深化人才孵化發(fā)展載體建設(shè)。逐步降低企業(yè)勞動(dòng)用工負(fù)擔(dān)方面，金牛區(qū)將全面落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。確保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。同時(shí)，實(shí)施援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”以及鼓勵(lì)開展職工技能培訓(xùn)。促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定方面，金牛區(qū)將積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系以及完善勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法手段。

在強(qiáng)化市場監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，金牛區(qū)將充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門保障和服務(wù)職能，助推優(yōu)商、重商、親商的國際化營商環(huán)境先進(jìn)城市標(biāo)桿城區(qū)建設(shè)。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃亮點(diǎn)有4個(gè)方面一是明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育目標(biāo)。深入推進(jìn)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城區(qū)創(chuàng)建工作，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城區(qū)順利通過國家驗(yàn)收工作。二是明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的方向。促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接。三是明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的機(jī)制。深入開展“鐵拳”專項(xiàng)整治行動(dòng)，重拳打擊惡意侵權(quán)、反復(fù)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。加強(qiáng)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉嫌犯罪案件的移送和立案查處工作。四是明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)效益。強(qiáng)化市場監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃亮點(diǎn)有三個(gè)方面，一是注重包容審慎監(jiān)管。二是注重強(qiáng)化信用監(jiān)管。建立跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。三是注重實(shí)施柔性執(zhí)法。通過柔性執(zhí)法方式，積極引導(dǎo)和督促企業(yè)誠信守法經(jīng)營。

在推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新方面，金牛區(qū)圍繞構(gòu)建企業(yè)發(fā)展審慎包容的準(zhǔn)入環(huán)境和監(jiān)管方式、積極培育壯大新經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科技投入與成果轉(zhuǎn)化三個(gè)方面制定具體的行動(dòng)計(jì)劃。在建設(shè)法治保障方面，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)司法保障和服務(wù)職能，依法安商、執(zhí)法護(hù)商、辦案惠商、服務(wù)暖商。努力構(gòu)建更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、更加良好的市場環(huán)境、更加公平的法治環(huán)境、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。