□ 我國有近一億家小微企業(yè)，點(diǎn)對點(diǎn)扶持很難實(shí)現(xiàn)。因此，平臺化、體系化支持非常重要。平臺化、體系化系統(tǒng)提供支持也有利于小微企業(yè)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。

　　2019年8月份，“經(jīng)濟(jì)日報(bào)—中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)”為46.1，較上月提高0.2個(gè)點(diǎn)。在連續(xù)4個(gè)月下降后，本月小微企業(yè)運(yùn)行狀況有所回升。

　　分項(xiàng)、行業(yè)和區(qū)域指數(shù)普遍回升帶動了總指數(shù)上升。分項(xiàng)指數(shù)呈現(xiàn)“五升一平兩降”態(tài)勢，除了融資指數(shù)下降0.1個(gè)點(diǎn)和成本指數(shù)下降0.3個(gè)點(diǎn)外，反映當(dāng)前績效的市場指數(shù)和績效指數(shù)分別上升了0.2個(gè)和0.3個(gè)點(diǎn);有先行意義的采購指數(shù)、擴(kuò)張指數(shù)和信心指數(shù)分別上升0.3個(gè)、0.1個(gè)和0.2個(gè)點(diǎn)，意味著下期運(yùn)營也可能相對樂觀。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的華北和華東地區(qū)指數(shù)分別上升0.2個(gè)和0.3個(gè)點(diǎn)，相對不發(fā)達(dá)的西南和西北地區(qū)分別上升0.1個(gè)和0.2個(gè)點(diǎn)，只有東北地區(qū)仍然下降0.1個(gè)點(diǎn)，中南地區(qū)持平。分行業(yè)的農(nóng)林牧漁、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)行業(yè)指數(shù)都有所上升，建筑業(yè)持平，只有服務(wù)業(yè)下降0.1個(gè)點(diǎn)。除了建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤下降之外，其他行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤都有所上升。

　　雖然小微企業(yè)受到政策重視和鼓勵(lì)，且小微指數(shù)顯示出回暖態(tài)勢，但對未來一段時(shí)間小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能盲目樂觀。小微指數(shù)雖然較上月回升，但數(shù)值仍處于較低水平，多個(gè)行業(yè)融資需求下降，反映融資難度提高，這說明小微企業(yè)融資可能仍然存在問題。

　　同時(shí)，我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力仍然較大，整體環(huán)境欠佳也會給小微經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展帶來壓力。不過，中央仍然延續(xù)著對小微企業(yè)的關(guān)注，不斷為小微企業(yè)提供優(yōu)惠扶持政策。2014年“雙創(chuàng)”政策出臺以及之后推行的深化“放管服”改革，帶動了小微經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。小微企業(yè)發(fā)展對穩(wěn)定我國經(jīng)濟(jì)起到了顯著作用，提高了GDP增速，穩(wěn)定了就業(yè)。

　　然而，針對小微企業(yè)的支持政策雖然帶動了小微經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增加了小微企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，但一些長期性問題仍然沒有得到解決。比如，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、過度競爭、缺少核心競爭力、管理不規(guī)范、成長性不強(qiáng)等。單純依靠貨幣政策和減稅降費(fèi)等積極財(cái)政政策對于提高小微企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展能力仍然作用有限。我國小微企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大還存在不少困難。

　　因此，除了繼續(xù)堅(jiān)持和完善現(xiàn)有針對小微企業(yè)的支持政策外，筆者認(rèn)為還應(yīng)該在支持體系上下功夫。筆者對長三角、珠三角一些地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些做法可供借鑒，其中特別重要的是要為小微企業(yè)構(gòu)建相應(yīng)支持平臺，包括大數(shù)據(jù)、金融平臺、創(chuàng)新平臺、幫扶平臺等。我國有近一億家小微企業(yè)，點(diǎn)對點(diǎn)扶持很難實(shí)現(xiàn)。因此，平臺化、體系化支持非常重要。平臺化、體系化系統(tǒng)提供支持也有利于小微企業(yè)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。同時(shí)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)十分重要。國內(nèi)很多地方以產(chǎn)業(yè)集群打造區(qū)域增長極，在集群內(nèi)一些小微企業(yè)與中型企業(yè)、大型企業(yè)對接，小微企業(yè)生態(tài)得到了很好改善。此外，更重要的是，必須從治理體系、管理體系、企業(yè)家精神培育方面，加大對小微企業(yè)的支持力度，提升其內(nèi)在生存能力。在此過程中，也需要眾多金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供融資支持。(作者：中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 孫文凱)