開欄的話 就業(yè)是最大的民生，是發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)，今年前7個(gè)月我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)867萬人，成績來之不易。同時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)就業(yè)工作的艱巨性和形勢(shì)的復(fù)雜性，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置。各地要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，著力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、拓崗位、兜底線，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，促進(jìn)比較充分就業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。為此，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)特推出“千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)”系列評(píng)論，敬請(qǐng)關(guān)注!
今年上半年，福州市著名民營制造業(yè)電源品牌企業(yè)飛毛腿集團(tuán)出口嚴(yán)重下滑。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，飛毛腿集團(tuán)頂著壓力，千方百計(jì)拓寬市場(chǎng)、擴(kuò)大銷售，保證企業(yè)現(xiàn)有人員隊(duì)伍穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了不裁員、不減員。
就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源，也是社會(huì)的“穩(wěn)定器”。面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，要穩(wěn)定就業(yè)態(tài)勢(shì)并保持足夠數(shù)量的就業(yè)規(guī)模，是一項(xiàng)繁重的任務(wù)和考驗(yàn)。因此，中央把穩(wěn)就業(yè)作為六穩(wěn)之首，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，并出臺(tái)了一系列政策措施，確保了就業(yè)大局的穩(wěn)定。
穩(wěn)就業(yè)的本質(zhì)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)發(fā)展的核心就是要穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)不僅是社會(huì)財(cái)富的主要貢獻(xiàn)者，也是創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)崗位的主力軍和生力軍。數(shù)據(jù)顯示，一個(gè)個(gè)體工商戶平均能解決兩個(gè)到三個(gè)人的就業(yè)，若全國個(gè)體工商戶加在一起就可以創(chuàng)造2億個(gè)左右的就業(yè)崗位。在我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)中，民營企業(yè)貢獻(xiàn)了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，其中占新增就業(yè)95%以上。由此可見，我們必須著力推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，才能更好地發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)崗位和吸納就業(yè)中的重要作用。
當(dāng)前，受周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織疊加影響，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)經(jīng)營面臨較大困難。今年以來，制造業(yè)PMI多個(gè)月份回落至榮枯線下方。受此影響，制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)回落至46.9%至47.8%之間。這說明，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力將給就業(yè)形勢(shì)帶來較為直接的壓力。因此，要做好穩(wěn)就業(yè)工作，必須通過系統(tǒng)性政策措施和制度安排，保證各項(xiàng)政策措施和制度安排能夠充分有效地發(fā)揮，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，從而夯實(shí)穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)。
一方面，要切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。當(dāng)前，廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營面臨諸多困難，其中既有宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，也有一些體制機(jī)制性因素的影響。要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是民營企業(yè)發(fā)展，必須減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān);解決民營企業(yè)融資難融資貴問題;打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，營造公平競(jìng)爭環(huán)境;為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間，不斷激活投資熱情和創(chuàng)新動(dòng)力，提升企業(yè)吸納就業(yè)的能力。另一方面，要抓緊全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院頒布的各項(xiàng)旨在鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的大政方針和政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，讓廣大企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感;注重政策實(shí)施的穩(wěn)定性、可持續(xù)性，穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)家信心;檢查和懲處一切不作為、亂作為以及“精準(zhǔn)懶政”等各種“內(nèi)害”。
對(duì)于廣大企業(yè)家而言，也要切實(shí)增強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)的責(zé)任感和使命感，落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，履行社會(huì)責(zé)任，聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，創(chuàng)新業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，努力增加更多的就業(yè)崗位，使企業(yè)在“穩(wěn)就業(yè)”中發(fā)揮更加重要的作用。
