四川省中醫(yī)藥健康文化知識競賽
駐蓉領(lǐng)事官員體驗中醫(yī)診脈
四川，歷史悠久、名醫(yī)輩出。燦爛的巴蜀文化和獨特的自然環(huán)境，孕育了一代代中醫(yī)名家，滋養(yǎng)了豐富的川產(chǎn)道地藥材，積淀了濃厚的中醫(yī)藥文化，享有“中醫(yī)之鄉(xiāng)”“中藥之庫”的美譽。
新中國成立70年來，四川中醫(yī)藥傳承發(fā)展，走過了一條從振興中醫(yī)到事業(yè)產(chǎn)業(yè)文化“三位一體”融合發(fā)展之路。目前，全省開設(shè)有中醫(yī)藥類專業(yè)的院校27所；現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)6000余家，年服務(wù)量達(dá)1.1億人次；中醫(yī)藥從業(yè)人員近20萬人，現(xiàn)有國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、四川省十大名中醫(yī)等名醫(yī)名家30余名；擁有原料藥、中藥飲片、中成藥生產(chǎn)企業(yè)370余家。
全國第四次資源普查數(shù)據(jù)顯示，全省擁有中藥材品種7290種，常用中藥材重點品種312種，占全國的85%，川芎、川附子、川黃連等86種道地藥材享譽全球，自古便有“無川藥不成方”的美譽。
傳承發(fā)展 打開中華文明的寶庫
翻開70年歷史畫卷，四川中醫(yī)藥發(fā)展引人注目。
成都中醫(yī)藥大學(xué)成立于1956年，這是我國最早的四所中醫(yī)藥高等院校之一。始建于1930年的四川省中醫(yī)藥科學(xué)院，是全國首批組建的六大中醫(yī)藥研究基地之一。1955年，蒲輔周、冉雪峰等近二十位中醫(yī)大師奉調(diào)入京，從事醫(yī)療、教學(xué)和科研工作，成績斐然，享譽全國。
1984年，省委、省政府召開全省振興中醫(yī)工作會議，率先提出“振興中醫(yī)”，并印發(fā)《關(guān)于振興四川中醫(yī)事業(yè)的決定》。
1986年12月，四川省中醫(yī)管理局正式組建，這是在全國建立的第一個有獨立管理職能的省級中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)。在歷次機(jī)構(gòu)精簡調(diào)整中，四川省委、省政府考慮到中醫(yī)工作的特殊性，仍然保留了其人、財、物相對獨立運行的組織架構(gòu)，在全國起到了示范效應(yīng)，也為全省自上而下的中醫(yī)行政管理體系建立和完善起到了榜樣作用。
2006年，四川省委、省政府再次召開全省中醫(yī)藥發(fā)展大會，并印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》，確定了建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的總體目標(biāo)，四川中醫(yī)藥振興發(fā)展進(jìn)入“快車道”。
謀篇布局 探索中醫(yī)藥發(fā)展新模式
“中醫(yī)讓我覺得很巴適！”從有病就往大醫(yī)院跑，到在社區(qū)就能看上好中醫(yī)，65歲的高血壓患者張大媽在成都市雙流區(qū)東升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心體驗了一把“VIP”的診療待遇。為群眾建立健康檔案，進(jìn)行慢性病管理、享受中醫(yī)特色適宜技術(shù)。
但在過去，中醫(yī)藥服務(wù)能力提升緩慢、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)多而不強(qiáng)、中醫(yī)藥文化氛圍不濃，曾是四川中醫(yī)藥傳承發(fā)展面臨的“痛點”。
——2012年，四川出臺《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》，將“建成西部中醫(yī)藥發(fā)展的高地和全國重要的中醫(yī)藥區(qū)域中心，實現(xiàn)由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”確立為發(fā)展目標(biāo)。
——2015-2018年，我省先后成立了推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組，將中藥材產(chǎn)業(yè)作為7個千億級產(chǎn)業(yè)之一優(yōu)先發(fā)展，中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)納入全省“5+1”萬億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署。召開全省中醫(yī)藥發(fā)展大會、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會和中醫(yī)藥國際科技大會，著力培育一批龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品，提升川藥品牌。
——2018年，投入省級中醫(yī)藥專項資金2.33億元，同比增長34%。同年，在政府機(jī)構(gòu)改革中，全省各市（州）、區(qū)（縣）黨委政府對中醫(yī)藥發(fā)展給予高度關(guān)注和支持，達(dá)州市中醫(yī)藥管理局成為市直單位，巴中市、瀘州市、蘆山縣等地因地制宜，建立中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)構(gòu)。其余市（州）均設(shè)立中醫(yī)藥管理局，與衛(wèi)生健康委合署辦公，縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局有?？茖Ｈ藦氖轮嗅t(yī)藥管理工作，全省中醫(yī)藥管理體制進(jìn)一步完善。
——2019年，省中醫(yī)藥局聯(lián)合省委宣傳部等省直部門和中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，印發(fā)了《關(guān)于實施中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展工程的意見》《關(guān)于加快四川省中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的實施意見》等政策文件，打造川派中醫(yī)藥文化標(biāo)志和健康旅游品牌，全面提升川產(chǎn)中藥材市場競爭力。
“在探索全面深化醫(yī)改新路徑過程中，四川省審時度勢，注重在謀篇布局上下功夫，積極探索中醫(yī)藥傳承發(fā)展的‘四川模式’，推動了全省中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。”四川省中醫(yī)藥管理局主要負(fù)責(zé)人說。
三位一體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
近年來，我省牢牢把握中醫(yī)藥發(fā)展的機(jī)遇，確立了事業(yè)產(chǎn)業(yè)文化“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展的新模式。
2018年開始，我省用3年時間重點支持10個省、市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)醫(yī)療區(qū)域中心，100個縣級中醫(yī)院（民族醫(yī)院）、1000個基層中醫(yī)館提檔升級，并在1萬個村衛(wèi)生室建設(shè)中醫(yī)角。全省還建立中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體462個，基層群眾在家門口就能享受三甲醫(yī)院的服務(wù)。
醫(yī)療服務(wù)的提升，離不開中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。全國首位女國醫(yī)大師劉敏如說：“現(xiàn)在最大的心愿，就是如何讓自己幾十年的經(jīng)驗傳承下去，看到四川在這方面的努力，我感到很欣慰。”近三年，我省投入5000余萬元用于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作，實施名醫(yī)戰(zhàn)略、杰出人才工程和深度貧困縣人才振興項目等。建立各級各類傳承工作室130余個，選拔700余名師承指導(dǎo)老師，培養(yǎng)繼承人近2200名。建立以國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、省十大名中醫(yī)為引領(lǐng)，省中青年名中醫(yī)、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等骨干支撐的階梯形人才發(fā)展模式。
中醫(yī)藥不僅是我國獨特的衛(wèi)生資源，也是潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源。
“這是雅連，黃連的一種，是我們這兒的道地藥材。”走進(jìn)基地的人工智能大棚，國家基本藥物所需中藥材種子種苗繁育（四川）基地雅安主基地負(fù)責(zé)人朱雅寧指著地上的植物說，“除了雅連，我們這里還有重樓、鐵皮石斛、金線蓮、白及這幾種繁育困難的中藥材。”這片占地222畝的基地自2013年建立以來，共繁育上述5種中藥材種苗30萬株以上，并繁育有桔梗、連翹、川明參等14種大宗藥材1000萬株以上，除此之外，還保存著麥冬等10個藥材品種的53份資源。
近年來，四川不僅建成國家中藥種子種苗基地和中藥材種質(zhì)資源庫，還有15個品種、24個中藥材種植基地通過國家GAP認(rèn)證，認(rèn)證數(shù)量居全國第一。
“今天，體驗了中醫(yī)藥特色診療，感覺太棒了！”在今年第二屆“駐蓉領(lǐng)事官員走進(jìn)四川中醫(yī)藥”活動中，剛體驗了中醫(yī)診脈的一位領(lǐng)事官員說?；顒又?，美國、瑞士、新加坡等11個國家駐成都總領(lǐng)事館20余名領(lǐng)事官員領(lǐng)略了中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的獨特魅力。
近年來，我省將中醫(yī)藥文化納入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，先后與德國、英國、羅馬尼亞等30余個國家和地區(qū)建立合作關(guān)系，建立一批中醫(yī)藥中心，累計服務(wù)4萬余人次。中醫(yī)藥已逐漸成為四川對外開放的一張靚麗“名片”。
“發(fā)揮好中醫(yī)藥獨特作用，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，為全國探索中醫(yī)藥傳承發(fā)展的經(jīng)驗，不負(fù)‘中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫’的美譽。”談及未來的發(fā)展，四川省中醫(yī)藥管理局主要負(fù)責(zé)人表達(dá)了自己的期望。（石曉文）
