在9月24日舉行的“慶祝新中國(guó)成立70周年活動(dòng)新聞中心首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)”上國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱介紹以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，并回答了市場(chǎng)關(guān)心問(wèn)題。
近期，歐洲央行重啟了QE，美聯(lián)儲(chǔ)也開(kāi)啟了年內(nèi)第二次降息，全球主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策趨于寬松。對(duì)此，易綱表示，中國(guó)是一個(gè)大型的經(jīng)濟(jì)體，貨幣政策主要是服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，所以貨幣政策也主要是以我為主，考慮國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì)來(lái)進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。
“我們并不急于像其他一些國(guó)家央行所做的那樣，有一些比較大的降息和量化寬松的政策。”易綱表示，中國(guó)的貨幣政策還是要保持穩(wěn)健的取向，要保持這個(gè)定力。
易綱指出，既要穩(wěn)當(dāng)前，也就是說(shuō)要加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，保持廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模的增長(zhǎng)速度和名義GDP的增長(zhǎng)速度大體上相當(dāng)、大體上匹配，堅(jiān)決不搞“大水漫灌”。也要注意保持杠桿率的穩(wěn)定，使得整個(gè)社會(huì)的債務(wù)水平處于可持續(xù)的水平。同時(shí)，也要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)，也就是說(shuō)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，下大力氣疏通貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制，以改革的方式降低企業(yè)的融資成本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來(lái)，以包商銀行、錦州銀行等為代表的部分中小銀行相繼暴露出風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)顯示，有今年有30多家銀行沒(méi)有按時(shí)發(fā)表2018年年報(bào)。對(duì)此，易綱透露，央行和銀保監(jiān)會(huì)在今年5月嚴(yán)格依法接管了包商銀行，接管后，500多萬(wàn)儲(chǔ)戶(hù)、20多萬(wàn)理財(cái)產(chǎn)品的投資者，還有絕大多數(shù)對(duì)公業(yè)務(wù)的存款者都得到了完全的保障。
易綱表示，從目前進(jìn)行的這一段時(shí)間來(lái)看，整體風(fēng)險(xiǎn)都在收斂，大家信心在增強(qiáng)，整個(gè)銀行間同業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)在逐步收斂，目前正在進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)化解過(guò)程會(huì)在今后銀行發(fā)展的方向、股東的責(zé)任、服務(wù)當(dāng)?shù)亍⒎?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)小微企業(yè)等方面都樹(shù)立一個(gè)典型。
我國(guó)會(huì)否進(jìn)一步擴(kuò)大減稅降費(fèi)規(guī)模?對(duì)此，劉昆表示，中國(guó)今年的減稅降費(fèi)規(guī)模是空前的，政策惠及面非常廣，幾乎所有納稅人都能夠在今年的減稅降費(fèi)過(guò)程中得到實(shí)惠。
“減稅降費(fèi)是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善的過(guò)程，將對(duì)政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估的結(jié)果調(diào)整有關(guān)政策措施，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策發(fā)揮更好的效益。”劉昆說(shuō)。
對(duì)于養(yǎng)老金足額發(fā)放問(wèn)題，劉昆表示，目前，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，養(yǎng)老金發(fā)放有保證。
數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入3.8萬(wàn)億元，支出3.2萬(wàn)億元，當(dāng)年收支結(jié)余接近6000億元，累計(jì)結(jié)余達(dá)4.8萬(wàn)億元。今年前7個(gè)月，基金收入2.2萬(wàn)億元，支出2萬(wàn)億元左右，當(dāng)前收支結(jié)余2000多億元，累計(jì)結(jié)余5萬(wàn)億元左右。
劉昆還透露了國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保基金的最新進(jìn)展。他透露，目前，中央層面已經(jīng)陸續(xù)對(duì)53家中央企業(yè)和14家中央金融機(jī)構(gòu)實(shí)施了劃轉(zhuǎn)，劃轉(zhuǎn)規(guī)模8600億元。
“著力擴(kuò)大有效投資，這是當(dāng)前推進(jìn)‘六穩(wěn)’工作、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。”寧吉喆表示，要促進(jìn)今年的預(yù)算內(nèi)投資、其他政府投資、企業(yè)和民間投資、地方專(zhuān)項(xiàng)債券加快用于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。要提前下達(dá)明年的專(zhuān)項(xiàng)債券部分新增額度，重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)、物流、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，確保早日見(jiàn)效。要適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的最低資本金比例，更好地支持有效投資。
寧吉喆還表示，要促進(jìn)消費(fèi)更新升級(jí)，積極推動(dòng)汽車(chē)、家電、電子消費(fèi)品以舊換新。要破除汽車(chē)消費(fèi)的限制。同時(shí)要完善5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。要加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)改造，包括大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)、數(shù)字化的轉(zhuǎn)型、智能化的升級(jí)，以及節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色化的改造。
