11月2日,第三屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇報告發(fā)布會在山東濟南召開。會上,國務院國資委研究中心發(fā)布了《中央企業(yè)高質量發(fā)展報告》?!秷蟾妗凤@示,通過在強化創(chuàng)新驅動、優(yōu)化布局結構、穩(wěn)健開展國際化經營、防范重大風險、創(chuàng)新體制機制等方面持續(xù)發(fā)力,中央企業(yè)高質量發(fā)展邁出堅實步伐。
業(yè)績是最好的試金石。數(shù)據顯示,近兩年中央企業(yè)利潤增速超過收入增速,企業(yè)提質增效、轉型升級的成效凸顯。2017年,中央企業(yè)營業(yè)收入、利潤同比分別增長13.3%、15.2%,創(chuàng)5年來最好成績。2018年,中央企業(yè)營業(yè)收入同比增長10.1%,利潤總額和凈利潤同比增長16.7%、15.7%。即便是在下行壓力加大的情況下,今年前三季度中央企業(yè)營業(yè)收入同比增長5.3%,連續(xù)7個月保持在5%以上;凈利潤同比增長7.4%,效益增速比1月份至8月份快0.5個百分點,呈向好趨勢。
國務院國資委研究中心主任李明星表示,企業(yè)是我國經濟高質量發(fā)展的微觀主體。國有企業(yè)在中國經濟社會發(fā)展中起著“頂梁柱”“壓艙石”的作用,國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)的高質量發(fā)展是對我國經濟高質量發(fā)展的有力支撐。
央企重組整合是加快國有經濟布局結構調整,實現(xiàn)高質量發(fā)展的有效途徑。黨的十八大以來,中央企業(yè)優(yōu)化布局、結構調整成效顯著,先后完成了21組39家中央企業(yè)的重組整合,中央企業(yè)戶數(shù)從113家調整至96家。國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域不斷集中,在軍工、電網電力、石油石化、交通運輸、電信、煤炭等行業(yè)占比達80.1%。
在資源配置日益優(yōu)化的情況下,中央企業(yè)聚焦主業(yè)實業(yè),重拳出擊,著力做強做優(yōu),促進了實體經濟發(fā)展。
——從工業(yè)企業(yè)發(fā)展看,2017年,中央工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長15.7%,實現(xiàn)利潤同比增長18.7%。2018年,中央企業(yè)工業(yè)固定資產投資完成1.9萬億元,實現(xiàn)凈利潤同比增長21.3%。
——從戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展看,中央企業(yè)在生態(tài)保護修復、新能源汽車、北斗產業(yè)、互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等領域邁出實質性步伐,引領新興產業(yè)集群發(fā)展。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,也是推動高質量發(fā)展的重要支撐。數(shù)據顯示,中央企業(yè)已經成為建設創(chuàng)新型國家的骨干力量。2018年,中央企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經費支出近5000億元,同比增長13.4%,超過全國研發(fā)經費的四分之一,研發(fā)經費占營業(yè)收入比2017年提高0.04個百分點。
值得注意的是,當前,國內外形勢較為復雜,存在著全球經濟低位徘徊、國內經濟出現(xiàn)下行壓力、央企增速回落等不利因素和挑戰(zhàn),央企高質量發(fā)展仍需攻堅克難。
《報告》提出,央企堅定不移推進高質量發(fā)展,需要在不斷完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度、深入推進混合所有制改革、不斷完善市場化經營機制、切實增強協(xié)同創(chuàng)新效應、著重優(yōu)化國有資本配置、切實做好重大風險防范等方面有所作為。
人是生產力中最活躍最積極的因素,深化國企改革關鍵在于激發(fā)人的活力?!秷蟾妗氛J為,應按照市場化改革方向,進一步加強董事會建設,提高董事履職能力;更大范圍、更大力度地推行經理層任期制和契約化;加快建立職業(yè)經理人制度,實施與市場接軌的經理層激勵機制和差異化薪酬體系。
做好重大風險防范是企業(yè)高質量發(fā)展的底線?!秷蟾妗诽貏e提示中央企業(yè)要更加重視防范債務、安全、環(huán)保等方面的風險隱患,同時強化境外風險管控,增強合規(guī)經營意識,切實筑牢不發(fā)生重大風險的底線。(經濟日報-中國經濟網記者 周雷)