11月4日，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布《2019年萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，主要圍繞要素、法治、政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng)新5個(gè)維度開展調(diào)查，通過(guò)科學(xué)的數(shù)據(jù)處理方法，重點(diǎn)突出企業(yè)家對(duì)營(yíng)商環(huán)境的主觀感受?！秷?bào)告》顯示，總體上看，全國(guó)營(yíng)商環(huán)境整體持續(xù)向好，廣大企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)政策總體效果表示滿意，特別是對(duì)雙創(chuàng)服務(wù)中的稅務(wù)服務(wù)最為滿意。
據(jù)了解，此次民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查共有全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)、200個(gè)城市的41275家企業(yè)參與，有效問(wèn)卷達(dá)35500份，各類數(shù)據(jù)超過(guò)1600萬(wàn)個(gè)。參評(píng)企業(yè)數(shù)量在國(guó)內(nèi)同類研究中最多，參評(píng)企業(yè)行業(yè)覆蓋廣，有25個(gè)行業(yè)之多，參評(píng)企業(yè)的區(qū)域、行業(yè)、規(guī)模、盈利狀況等結(jié)構(gòu)特征，與全國(guó)企業(yè)總體情況基本同構(gòu)?！秷?bào)告》注重民營(yíng)企業(yè)家的主觀感受，結(jié)論具有代表性、科學(xué)性。
《報(bào)告》指出，黨的十八大以來(lái)，中央和各地區(qū)各部門大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了系列政策舉措，民營(yíng)企業(yè)獲得感顯著增強(qiáng)。世界銀行公布《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》中我國(guó)排名第31名，連續(xù)兩年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的前十名經(jīng)濟(jì)體?？傮w上看，全國(guó)營(yíng)商環(huán)境整體持續(xù)向好。
企業(yè)要素環(huán)境保障良好，減稅融資惠企政策成效顯現(xiàn)?！秷?bào)告》指出，去年下半年以來(lái)，各地密集出臺(tái)減稅降費(fèi)、融資惠企等政策，特別是今年中央實(shí)施的大規(guī)模減稅效果得到企業(yè)認(rèn)可。廣大民營(yíng)企業(yè)對(duì)減稅降費(fèi)總體效果滿意。其中個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除、增值稅稅率降低、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等3項(xiàng)政策實(shí)施效果較好。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅認(rèn)為，減稅降費(fèi)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場(chǎng)活力，優(yōu)化了資源配置，同時(shí)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用，贏得了廣大企業(yè)的真心擁護(hù)。
減稅降費(fèi)普惠效應(yīng)顯現(xiàn)，多數(shù)小微企業(yè)受益?！秷?bào)告》顯示，從減稅的普惠效果來(lái)看，企業(yè)對(duì)浙江、山東、江蘇等省份的總體評(píng)價(jià)較高。從納稅辦理過(guò)程來(lái)看，企業(yè)滿意度較高的是申報(bào)納稅、發(fā)票辦理、稅務(wù)登記。就稅種來(lái)看，對(duì)教育費(fèi)附加、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅減負(fù)效果評(píng)價(jià)較高。世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告提到我國(guó)8項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境改革措施，包括小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、增值稅稅率下調(diào)等，與《報(bào)告》的評(píng)價(jià)結(jié)果高度吻合。
雙創(chuàng)服務(wù)整體質(zhì)量提升，稅務(wù)部門服務(wù)最受企業(yè)肯定。調(diào)查顯示，上海、浙江、江蘇、山東、天津等地的企業(yè)對(duì)公共服務(wù)體系建設(shè)滿意度更高，其中，企業(yè)對(duì)雙創(chuàng)服務(wù)中的稅務(wù)服務(wù)最為滿意。好政策落地見效需要好的服務(wù)做保障，暨南大學(xué)教授湯景泰認(rèn)為，近年來(lái)，稅務(wù)部門扶持雙創(chuàng)發(fā)展的一系列政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，比如發(fā)布《“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”稅收優(yōu)惠政策指引》，幫助企業(yè)找到適合自身發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，充分享受政策紅利，為雙創(chuàng)企業(yè)發(fā)展加油添力。
