近日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《四川省城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),提出完善住房供應(yīng)體系,形成租購(gòu)并舉的住房市場(chǎng)和穩(wěn)定的住房保障“兩個(gè)體系”,著力解決新市民住房問題,全面實(shí)現(xiàn)住有所居。
《規(guī)劃》要求,因地制宜確定住房供應(yīng)體系,成都市形成由公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房、可租可售商品住房為主的住房供應(yīng)體系,其他城市形成以公租房、可租可售商品住房為主的住房供應(yīng)體系。通過棚戶區(qū)改造改善住房困難群體的居住條件,采取多種政策支持人才住房需求。到2022年,全省城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積保持在40平方米以上。
租購(gòu)并舉,促進(jìn)人口凈流入城市的住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,使居民首次置業(yè)和改善性住房需求有序釋放。2018-2022年,全省城鎮(zhèn)新增商品住房供應(yīng)面積3-4億平方米。
通過租賃保障、產(chǎn)權(quán)保障、置換保障、補(bǔ)貼保障等多種形式,穩(wěn)步將符合條件的城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)非戶籍常住人口納入住房保障范圍。建立保障性住房房源和保障對(duì)象兩張清單,優(yōu)化配租型公租房和配售型共有產(chǎn)權(quán)住房?jī)深惻渲?,健全保障?biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、完善保障對(duì)象的進(jìn)退審核監(jiān)管兩個(gè)機(jī)制,加強(qiáng)住房保障信息公開,完善住房保障體系。到2020年,完成集中成片的棚戶區(qū)改造。到2022年,通過租、購(gòu)、補(bǔ)、改等方式滿足約380萬戶城鎮(zhèn)家庭的住房保障需求,公租房保障覆蓋到城鎮(zhèn)常住人口家庭的5%以上。
加大城鎮(zhèn)新建住宅中綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行力度,逐步實(shí)現(xiàn)成都市新建住宅強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),逐步提高其他城市新建住宅綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行比例,繼續(xù)推動(dòng)政府投資保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),逐步提高新建住宅中成品住宅的比例。根據(jù)居民意愿和城市政府財(cái)政支持能力,有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造更新。物業(yè)管理提質(zhì)擴(kuò)面,到2022年,全省物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%。
實(shí)行公租房實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉,加大租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度,形成“保基本、促公平、可持續(xù)”的住房保障格局。繼續(xù)通過商品住房項(xiàng)目中配建、在園區(qū)建設(shè)集體宿舍等方式籌集公租房房源,優(yōu)化選址,完善服務(wù)配套,確定合理的輪候周期。建立租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨市場(chǎng)租金水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,引導(dǎo)保障對(duì)象通過市場(chǎng)租賃解決居住問題。在人口集中趨勢(shì)明顯的成都等城市,進(jìn)一步提高公租房保障能力,采取實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉的方式,逐步達(dá)到覆蓋城鎮(zhèn)常住人口家庭5%的目標(biāo)。其他市(州)在保持一定比例實(shí)物供給的基礎(chǔ)上,加大貨幣補(bǔ)貼的支持力度。
同時(shí),《規(guī)劃》提出,完善保障對(duì)象進(jìn)退審核監(jiān)管機(jī)制,健全多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系,對(duì)接省市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái),建立住房保障信息共享機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)人的收入、房產(chǎn)、車輛、戶籍等信息實(shí)現(xiàn)交換共享、精確核實(shí)、動(dòng)態(tài)更新,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)保障。探索線上受理申請(qǐng)的方式,促進(jìn)高效便民。力爭(zhēng)到2020年,各市(州)完成保障性住房信息系統(tǒng)建設(shè)并投入使用。(任重)