近日，國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于深化和規(guī)范“銀稅互動(dòng)”工作的通知》，要求擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”受惠企業(yè)范圍。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“銀行”)逐步將申請(qǐng)“銀稅互動(dòng)”貸款的受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級(jí)和B級(jí)企業(yè)擴(kuò)大至M級(jí)企業(yè)。
通知要求，各地稅務(wù)、銀保監(jiān)部門要積極引導(dǎo)銀行聚焦民營(yíng)和小微企業(yè)，根據(jù)其貸款需求強(qiáng)、金額小、償還快等特點(diǎn)，優(yōu)化信貸審批流程，創(chuàng)新設(shè)計(jì)信貸產(chǎn)品。
數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，“銀稅互動(dòng)”貸款產(chǎn)品增長(zhǎng)迅速。今年前三季度，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款金額與2018年同期相比增長(zhǎng)近20%。
“銀稅互動(dòng)”受惠企業(yè)范圍擴(kuò)大
“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)，是稅務(wù)總局與銀保監(jiān)會(huì)于2015年7月聯(lián)合推出的一項(xiàng)舉措，目的是通過(guò)稅務(wù)部門向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果等信息，緩解小微企業(yè)信貸融資過(guò)程中信息不對(duì)稱問題，推動(dòng)銀行加大對(duì)誠(chéng)信納稅小微企業(yè)的信貸支持力度。
稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，4年多來(lái)，各地稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通力合作，“銀稅互動(dòng)”貸款產(chǎn)品增長(zhǎng)迅速。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，從2015年開展至今年9月底，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款160.9萬(wàn)筆、1.57萬(wàn)億元。僅今年前三季度，已向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款69萬(wàn)筆、3939億元，與2018年同期相比，分別增長(zhǎng)157.5%、18.6%。
通知要求，擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”受惠企業(yè)范圍。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逐步將申請(qǐng)“銀稅互動(dòng)”貸款的受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級(jí)和B級(jí)企業(yè)擴(kuò)大至M級(jí)企業(yè)。
記者注意到，2018年國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于納稅信用評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告》增設(shè)M級(jí)納稅信用級(jí)別，納稅信用級(jí)別由A、B、C、D四級(jí)變更為A、B、M、C、D五級(jí)。
公告顯示，未發(fā)生《信用管理辦法》第二十條所列失信行為的下列企業(yè)適用M級(jí)納稅信用：新設(shè)立企業(yè)、評(píng)價(jià)年度內(nèi)無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入且年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70分以上的企業(yè)。
推進(jìn)稅務(wù)和銀行之間“省對(duì)省”數(shù)據(jù)直連
兩部門積極推進(jìn)銀稅數(shù)據(jù)直連。通知要求，各省應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，加快推進(jìn)稅務(wù)和銀行之間“省對(duì)省”數(shù)據(jù)直連工作機(jī)制。稅務(wù)總局不再擴(kuò)大與銀行總行數(shù)據(jù)直連試點(diǎn)范圍。稅務(wù)部門不再與第三方簽訂新的“銀稅互動(dòng)”合作協(xié)議(單純?yōu)槎悇?wù)部門提供平臺(tái)開發(fā)和技術(shù)運(yùn)維服務(wù)的協(xié)議除外)，已經(jīng)與第三方簽訂相關(guān)合作協(xié)議的，要盡快轉(zhuǎn)換為與銀行或銀保監(jiān)部門數(shù)據(jù)直連模式，積極穩(wěn)妥地與當(dāng)?shù)劂y行或銀保監(jiān)部門做好轉(zhuǎn)換期間的業(yè)務(wù)對(duì)接，確保正常業(yè)務(wù)不脫節(jié)、不中斷。
值得注意的是，信息安全已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，《通知》強(qiáng)調(diào)了對(duì)加強(qiáng)信用信息安全以及維護(hù)企業(yè)權(quán)益的工作要求。
前述負(fù)責(zé)人表示，涉稅信息直接反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，既是企業(yè)重要的商業(yè)秘密，也是國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。例如，發(fā)票記載了購(gòu)銷雙方交易信息，其內(nèi)容不僅屬于銷售方，也屬于購(gòu)買方，還是重要的稅收征管數(shù)據(jù)，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全。稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和銀行在“銀稅互動(dòng)”工作中始終高度重視保護(hù)企業(yè)涉稅信息安全，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展信用信息傳輸、存儲(chǔ)和使用。
通知要求，各地稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和銀行要嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”工作的通知》(稅總發(fā)〔2017〕56號(hào))要求開展銀稅信用信息共享。稅務(wù)部門除按國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)要求依法推送納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息外，向銀行提供的企業(yè)納稅信息須在依法合規(guī)、企業(yè)授權(quán)的前提下進(jìn)行。銀行要及時(shí)向稅務(wù)部門和銀保監(jiān)部門反饋“銀稅互動(dòng)”貸款信息，便于掌握“銀稅互動(dòng)”開展情況。稅務(wù)部門要按照稅收信息對(duì)外提供的相關(guān)規(guī)定，做好信息歸檔和備案工作。探索將企業(yè)授權(quán)銀行查詢其涉稅信息的記錄納入信息共享范圍，防范過(guò)度授信風(fēng)險(xiǎn)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，針對(duì)小微企業(yè)的貸款需求，通知明確規(guī)定，創(chuàng)新“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品。
各地稅務(wù)、銀保監(jiān)部門要積極引導(dǎo)銀行聚焦民營(yíng)和小微企業(yè)，根據(jù)其貸款需求強(qiáng)、金額小、償還快等特點(diǎn)，優(yōu)化信貸審批流程，創(chuàng)新設(shè)計(jì)信貸產(chǎn)品。各地銀保監(jiān)部門要及時(shí)組織銀行進(jìn)行“銀稅互動(dòng)”降低企業(yè)融資成本的效應(yīng)分析，適時(shí)推廣成熟適用的信貸產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念和運(yùn)行模式，提升“銀稅互動(dòng)”工作質(zhì)效。各地銀行要積極推進(jìn)通過(guò)網(wǎng)上銀行等渠道，實(shí)現(xiàn)貸款申請(qǐng)、審批、授信、放貸“網(wǎng)上一站式”辦理，進(jìn)一步提高“銀稅互動(dòng)”服務(wù)效率。
