12月19日,由四川省政府辦公廳組織編制的10項(xiàng)四川省政務(wù)公開地方標(biāo)準(zhǔn)通過專家驗(yàn)收。這意味著,四川有望首開先河,在全國(guó)推出首套政務(wù)公開地方標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》實(shí)施11年、特別是新修訂的《條例》施行以來,各地各部門政府信息公開意識(shí)、公開質(zhì)效明顯提升和加強(qiáng),助推了法治政府建設(shè)。但在基層特別是市、縣一級(jí),政府信息公開缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,公開的力度和實(shí)際效果大打折扣,政策解讀不主動(dòng)、互動(dòng)交流不及時(shí)、回應(yīng)關(guān)切不積極。在此背景下,四川在國(guó)務(wù)院辦公廳基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)成果基礎(chǔ)上,積極探索,組織編制了10項(xiàng)四川省政務(wù)公開地方標(biāo)準(zhǔn)。
記者從四川省政府信息公開辦公室了解到,這10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)涵蓋政務(wù)公開管理運(yùn)行全過程,包括《政務(wù)公開組織管理規(guī)范》《政府信息主動(dòng)公開基本目錄編制規(guī)范》《政府信息主動(dòng)公開工作規(guī)范》《政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)范》《政府信息公開指南編制公布規(guī)范》《政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布規(guī)范》《政府信息主動(dòng)公開平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》《政務(wù)公開績(jī)效考核規(guī)范》《政務(wù)公開責(zé)任追究規(guī)范》《政務(wù)公開工作社會(huì)評(píng)價(jià)規(guī)范》。
省政府辦公廳副主任胥云用“標(biāo)準(zhǔn)化”引領(lǐng)“規(guī)范化”來概括10項(xiàng)四川省政務(wù)公開地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的意義。胥云表示,省政府辦公廳將探索建立統(tǒng)一的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融合,讓群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加方便。將緊密圍繞《條例》的最新要求,進(jìn)一步助推全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為人民群眾提供更多便利。
在實(shí)際操作中,盡管《條例》規(guī)定嚴(yán)密周詳,但基層政府信息公開在范圍、程序,以及公開手段等方面依然面臨界限不清、程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。10項(xiàng)政務(wù)公開分類標(biāo)準(zhǔn)旨在為地方政府提供一份參考方案。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)巫曉波認(rèn)為,四川在推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化上務(wù)實(shí)創(chuàng)新,率先制定了系統(tǒng)全面的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)四川全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提供了重要指引,亦將對(duì)下一步全國(guó)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作提供借鑒和參考。(記者 陳松)