如何讓民營(yíng)企業(yè)有真實(shí)的獲得感？中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪到來(lái)自不同行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)陜西省人大代表和政協(xié)委員，身為一線民企帶頭人，他們認(rèn)為，“落實(shí)”是關(guān)鍵。

痛點(diǎn)：政策執(zhí)行落地難

“在實(shí)際工作中，政策要轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展的利好因素，我認(rèn)為，要從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀入手，去分析和解決問(wèn)題。”陜西省政協(xié)委員、陜西天潤(rùn)科技股份有限公司總裁陳利提出，行業(yè)政策與黨和國(guó)家的政策不配套，民營(yíng)企業(yè)在資金、土地、人才、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素獲取上存在不平等待遇，民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持很難落地等，都是不可忽視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

陜西省人大代表、陜西澄城華元實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)耿建民則表示，對(duì)民營(yíng)企業(yè)“不可委以重任”的思想觀念依然廣泛存在。在解決“融資難、融資貴、融資渠道偏窄”的老問(wèn)題時(shí)，本應(yīng)獲得優(yōu)惠扶持基金和財(cái)政支持的企業(yè)卻依然存在層層申報(bào)、操作繁雜且門檻較高現(xiàn)象。另外，地方重視“招商引資”的同時(shí)，對(duì)本土企業(yè)重視不足，本土企業(yè)在與外來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中逐漸被邊緣化。

此外，受到地域限制、待遇差異等種種原因，目前又遇到“招人才難、招人才貴”的新問(wèn)題，尤其是縣級(jí)民營(yíng)企業(yè)，很難長(zhǎng)期吸引和留住人才。

陜西省人大代表張凱華則表示，當(dāng)務(wù)之急是要想盡一切辦法激活民企活力，流動(dòng)資金是最大問(wèn)題。

破題：精準(zhǔn)實(shí)施民企28條

“民企28條”被稱為支持民企改革發(fā)展領(lǐng)域的首個(gè)中央文件。陳利建議，將“民企28條”意見(jiàn)逐條分解到政府相應(yīng)的各個(gè)部門，各部門制定詳細(xì)的實(shí)施方案，在政策研究落實(shí)方案的基礎(chǔ)上，一是出臺(tái)針對(duì)“民企28條”的具體實(shí)施細(xì)則，并就可能出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)研究。二是設(shè)立專門機(jī)構(gòu)將所對(duì)應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌處理和集中解決，以避免部門之間各自為政的局面。三是精準(zhǔn)實(shí)施，讓中央精神真正得到貫徹和落實(shí)，有效激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

在解決長(zhǎng)年困擾民企融資問(wèn)題上，耿建民建議，構(gòu)建政策性金融與商業(yè)性金融相互協(xié)調(diào)補(bǔ)充的金融支持體系，改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，建立健全容錯(cuò)機(jī)制；創(chuàng)新抵押和擔(dān)保方式，建立地方財(cái)政配套擔(dān)保體系；加強(qiáng)銀企交流和溝通，金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，走進(jìn)企業(yè)宣講金融產(chǎn)品、金融政策，使民營(yíng)企業(yè)能夠及時(shí)了解，充分享受政策紅利。

在解決人才問(wèn)題上，建議出臺(tái)高層次人才加入民營(yíng)企業(yè)的政策支持，對(duì)在進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)實(shí)習(xí)工作的大學(xué)生給予政策鼓勵(lì)。在人才住房保障、福利待遇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予優(yōu)惠政策，向民營(yíng)企業(yè)輸送人才，從長(zhǎng)遠(yuǎn)打破人才聘不來(lái)、留不住、養(yǎng)不起的困局。

期待：引導(dǎo)民企高質(zhì)量發(fā)展

陜西省人大代表、石羊集團(tuán)董事長(zhǎng)魏存成認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也要高質(zhì)量才能跟上時(shí)代步伐。讓鼓勵(lì)“科研項(xiàng)目”“人才引進(jìn)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“成果轉(zhuǎn)化”作為企業(yè)扶持的主要方向，而不再以給項(xiàng)目為主導(dǎo)方式。針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或分管領(lǐng)導(dǎo)給予重視，為符合上市條件的民營(yíng)企業(yè)做專業(yè)輔導(dǎo)，加快其上市步伐。

陜西省人大代表、西安市工商聯(lián)副主席張建華則建議，政府應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)組織授予更多權(quán)力，讓人民代表能夠更好地履行其監(jiān)督作用。進(jìn)一步提高企業(yè)家社會(huì)地位，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，從而建立合情合理合法的政企信任關(guān)系，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境，才能充分發(fā)揮出“民企28條”的作用。

在采訪過(guò)程中，受訪者均表示希望結(jié)合本次疫情對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響程度，政府能夠盡早地為民營(yíng)企業(yè)考慮相對(duì)應(yīng)的扶持政策，以及落實(shí)上述問(wèn)題的具體措施。