《通知》指出，生活無著的流浪乞討人員是民政領域流動性最強、防控工作最難、自身防護能力最弱的服務對象，關心并幫助他們做好疫情防控工作，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的內(nèi)在要求，各地民政部門及救助管理機構要充分認識做好流浪乞討人員救助管理工作疫情防控的重要性和緊迫性，進一步強化救助管理和疫情防控工作，確保應救盡救、防控到位。

《通知》要求，要壓實救助管理機構疫情防控工作主體責任，按照“外防輸入、內(nèi)防擴散”原則，做好疫情期間的救助管理工作。要求各級民政部門及救助管理機構強化對托養(yǎng)機構、合作醫(yī)療機構的疫情防控監(jiān)管責任和督促檢查力度，切實督促其做好疫情防控和醫(yī)療救治相關工作。針對街面流浪乞討人員存在暴露感染和傳染他人風險，要求民政部門及救助管理機構在當?shù)貞獙σ咔榉揽刂笓]機構和救助管理領導協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌指揮下，強化部門協(xié)同，銜接基層街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）聯(lián)動，加強對流浪乞討人員的勸導救助、轉介處置、送醫(yī)救治等工作，形成救助管理工作群防群治局面。

《通知》要求，各級民政部門要嚴格落實疫情防控監(jiān)管責任，承擔對救助管理機構疫情防控主要監(jiān)管責任和行業(yè)安全管理職責。要求市縣民政部門領導干部落實定點聯(lián)系救助管理機構、托養(yǎng)機構和合作醫(yī)療機構制度要求，增加聯(lián)系頻次和指導力度，堅決堵住防控工作漏洞。

此次發(fā)布的《工作指南》，從適用范圍、工作流程、托養(yǎng)機構和合作醫(yī)療機構監(jiān)管、衛(wèi)生防護、組織領導等5個方面，規(guī)定了相關具體措施，基本涵蓋了救助管理疫情防控工作各方面內(nèi)容，對基層民政部門和救助管理機構開展好新冠肺炎疫情防控工作，具有較強的指導意義。