環(huán)評審批歷來是重大項目開工建設(shè)的前提。近日，生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快環(huán)評審批進(jìn)度促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推動高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確提出國省重點項目環(huán)評試行“預(yù)審制”、白酒項目環(huán)評審批權(quán)限下放至4市等舉措，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)和助推高質(zhì)量發(fā)展。

國省重點項目環(huán)評試行“預(yù)審制”

國省重點項目開工建設(shè)是全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的關(guān)鍵。為此，《通知》明確，我省將采取試行環(huán)評預(yù)審制度、專人聯(lián)絡(luò)服務(wù)、專家指導(dǎo)服務(wù)等5項措施，高質(zhì)量做好國省重點項目環(huán)評審批服務(wù)工作。

其中，國省重點項目環(huán)評試行預(yù)審制度是我省重要創(chuàng)新做法之一。生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，試行環(huán)評預(yù)審制度是把環(huán)評服務(wù)關(guān)口前移，提前研判，把困難和問題化解在前端，使項目開工前的其他工作能同步推進(jìn)，不因環(huán)評未批而受限。“但預(yù)審不是不審，是既要守住底線，又要搶抓時間，實質(zhì)是一種超前服務(wù)。”

郎酒公司上市募投項目就是我省“預(yù)審制”提前布局的獲益者。從前期的現(xiàn)場踏勘、專家咨詢和全力保障環(huán)評文本送審質(zhì)量，再到2月10日組織專家、建設(shè)單位、環(huán)評機(jī)構(gòu)、地方生態(tài)環(huán)境部門采用視頻會議方式，實行“不見面”審查審批……

一切因提前介入而變得順暢。專人聯(lián)絡(luò)服務(wù)和專家指導(dǎo)服務(wù)也是新舉措。專人聯(lián)絡(luò)服務(wù)，指的是對國省重點項目實行“清單制”“責(zé)任制”，派遣專人專班搞好聯(lián)絡(luò)服務(wù)；專家指導(dǎo)服務(wù)，則是對重點項目委派專家加強(qiáng)全過程咨詢指導(dǎo)。

白酒項目環(huán)評審批權(quán)限下放至4市

值得關(guān)注的是，《通知》明確，經(jīng)省政府同意，生態(tài)環(huán)境廳將白酒釀造建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限局部調(diào)整下放至成都、德陽、瀘州和宜賓四大優(yōu)質(zhì)白酒主產(chǎn)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境局。

為何下放？“企業(yè)期待、地方支持，我們就順勢而為。”生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)質(zhì)白酒是環(huán)評積極支持服務(wù)“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系中的重點產(chǎn)業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)政策的解凍，我們及時調(diào)整下放環(huán)評審批權(quán)限，目的就是整合省市力量，全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，《通知》在以往有效做法基礎(chǔ)上，提出多項“更嚴(yán)要求”——開通“綠色通道”，受理即評估、評估與審查同步，進(jìn)一步壓縮審批時間；加快推進(jìn)“三線一單”數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，對位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，地方生態(tài)環(huán)境部門無需另出具執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件；市（州）生態(tài)環(huán)境部門參與專家審查會的項目，無需另出具預(yù)審意見；生態(tài)環(huán)境廳審批的重點項目，有關(guān)處（室）、直屬單位應(yīng)在2個工作日內(nèi)提出會審意見。（記者 殷鵬）