《成都市郫都區(qū)有效應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行16條政策措施》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

成都市郫都區(qū)人民政府
2020年2月14日 

成都市郫都區(qū)有效應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行16條政策措施

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，深入推進(jìn)防疫工作，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，特制定以下政策措施。
一、支持防疫物資生產(chǎn)。對增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫用品的企業(yè)，技改設(shè)備投資給予20%的補(bǔ)助，最高不超過100萬元。支持涉及生產(chǎn)口罩、防護(hù)服、電子測溫儀等疫情防控物資的企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)，對支持企業(yè)生產(chǎn)的員工，在區(qū)級工業(yè)發(fā)展資金中，按其加班工資的50%給予補(bǔ)助，最高不超過10萬元。對納入?yún)^(qū)級重要應(yīng)急保障物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備采購名單的企業(yè)，可預(yù)付采購貨款，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)衛(wèi)健局；責(zé)任單位：區(qū)級各相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
二、保障生活物資運(yùn)輸。對區(qū)政府明確的生產(chǎn)生活保供運(yùn)輸企業(yè)，疫情防控期間物流運(yùn)輸實(shí)際產(chǎn)生的防護(hù)費(fèi)用，由區(qū)財(cái)政給予50%的補(bǔ)貼，最高不超過10萬元。（牽頭單位：區(qū)交通局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
三、建立供應(yīng)鏈保障機(jī)制。對受疫情影響導(dǎo)致未能按時(shí)履約的外貿(mào)企業(yè)，為其出具疫情不可抗力事實(shí)證明，幫助企業(yè)減免延期履約或不能履約的違約責(zé)任。圍繞重點(diǎn)行業(yè)，穩(wěn)定公路、航空、鐵路等物流通道，協(xié)調(diào)各省市檢測卡點(diǎn)，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸順暢。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
四、加強(qiáng)企業(yè)防疫體系建設(shè)。實(shí)行企業(yè)復(fù)工備案制度，分類確定復(fù)工條件標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)履行法定防疫責(zé)任，建立科學(xué)防疫體系。對防控工作開展扎實(shí)有效，且全部或部分安全復(fù)產(chǎn)的規(guī)上企業(yè)，按其防疫實(shí)際支出的30%給予補(bǔ)助，最高不超過10萬元。引導(dǎo)已簽約建設(shè)項(xiàng)目投資業(yè)主有序開工建設(shè)，對達(dá)到投資進(jìn)度且安全復(fù)工的社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目，按其防疫實(shí)際支出的30%給予補(bǔ)助，最高不超過10萬元。[牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
五、降低企業(yè)水電氣訊成本。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)自來水、電、天然氣、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營企業(yè)對困難企業(yè)緩收相關(guān)費(fèi)用,批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價(jià)格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。對承擔(dān)醫(yī)用防護(hù)物資、設(shè)備，以及重要生活物資保障任務(wù)企業(yè)2、3月份的用電價(jià)格，按銷售目錄電價(jià)的30%給予電費(fèi)補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。[牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)能源保障服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
六、減免中小企業(yè)租金。對承租區(qū)屬國有經(jīng)營性資產(chǎn)的非國有休閑娛樂、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容及相關(guān)制造行業(yè)的中小企業(yè)（個(gè)體工商戶），2020年2、3月租金全免，4、5月租金減半。由其他市場主體建設(shè)運(yùn)營的物業(yè)，鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)倡議業(yè)主與承租方共度時(shí)艱、協(xié)商減免緩企業(yè)租金。[牽頭單位：區(qū)國資金融局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
七、降低企業(yè)融資成本。駐區(qū)銀行機(jī)構(gòu)對符合規(guī)定的中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按現(xiàn)行利率下浮10%。建立區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)目錄，銀行機(jī)構(gòu)不抽貸、斷貸、壓貸，可采用延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放。對確受疫情影響的中小微企業(yè)，依據(jù)生產(chǎn)訂單、穩(wěn)崗就業(yè)、技改投入等方面，給予企業(yè)流動(dòng)資金借款支持，利率按不高于同期銀行貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）執(zhí)行。（牽頭單位：區(qū)國資金融局、人行郫都支行、區(qū)銀監(jiān)局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
八、增強(qiáng)融資擔(dān)保能力。鼓勵(lì)區(qū)屬融資擔(dān)保公司在疫情防控期間適當(dāng)下調(diào)擔(dān)保費(fèi)率，鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司對受疫情影響的中小微企業(yè)在一定期限內(nèi)減收或免收融資擔(dān)保費(fèi)，區(qū)財(cái)政對下調(diào)或減免部分給予全額補(bǔ)貼。區(qū)屬融資擔(dān)保公司在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成損失的，區(qū)財(cái)政給予30%的補(bǔ)助。（牽頭單位：區(qū)國資金融局、區(qū)財(cái)政局、鵑城金控公司；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
九、企業(yè)延期繳納稅款。全面落實(shí)支持物資供應(yīng)、科研攻關(guān)、困難減免等稅收優(yōu)惠政策。疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的，依法準(zhǔn)予延期申報(bào)。符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款。（牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局、人行郫都支行；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
十、緩解社保繳存負(fù)擔(dān)。不對受疫情影響參保企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療(含生育)、工傷保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，繳費(fèi)困難企業(yè)可申請緩繳，疫情期間實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還。對不裁員、少裁員參保企業(yè)，按照上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%予以返還，對其中暫時(shí)困難但有望恢復(fù)的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。[牽頭單位：區(qū)人社局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
十一、加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)積極組織職工通過“成都職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”進(jìn)行在線免費(fèi)培訓(xùn)，中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者居家提升技能，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后給予1000-2000元的技能提升補(bǔ)貼。鼓勵(lì)因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和其他企業(yè)，開展各類技能提升培訓(xùn)，符合條件的，按照技能提升培訓(xùn)1200元/人、以工代訓(xùn)每人200元/月、崗前培訓(xùn)500元/人、高技能人才培訓(xùn)3000-6000元/人、新型學(xué)徒制培訓(xùn)4000-6000元/人給予補(bǔ)貼。[牽頭單位：區(qū)人社局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
十二、提升企業(yè)研發(fā)能力。支持校院地企協(xié)同攻關(guān)，支持企業(yè)申請市級新型冠狀病毒肺炎疫情防控科技專項(xiàng)，開通網(wǎng)上推薦“綠色通道”。支持企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，對上年度研發(fā)投入產(chǎn)生增量的企業(yè)，按照不高于市級資助到位資金50%的比例給予配套補(bǔ)助。（牽頭單位：區(qū)新科局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
十三、支持科技型企業(yè)發(fā)展。疫情防控期間支持企業(yè)申請市級科技金融補(bǔ)貼，支持2020年“科創(chuàng)貸”到期企業(yè)享受市級貸款展期，支持貸款展期的企業(yè)和新獲得“科創(chuàng)貸”貸款企業(yè)申請市級貸款貼息。對疫情期間參與信用評級的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，按照市級補(bǔ)貼金額的50%給予每戶每年信用評級費(fèi)用補(bǔ)貼，總額不超過3萬元。對疫情期間科技型中小企業(yè)通過社會(huì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得貸款擔(dān)保的企業(yè)，按照市級補(bǔ)貼金額的50%給予每戶每年擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼，總額不超過10萬元。（牽頭單位：區(qū)新科局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
十四、大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧交通、智慧物流、在線教育等新業(yè)態(tài)，盡快發(fā)布郫都區(qū)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)能力清單。打造“宅經(jīng)濟(jì)”應(yīng)用場景，鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等方式開展電子商務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上配餐服務(wù)、商超到家等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)和消費(fèi)新場景，對疫情防控期間線上交易額超過100萬元的企業(yè)（其中餐飲、超市、菜店線上交易額超過50萬），按實(shí)際產(chǎn)生配送費(fèi)用的10%給予補(bǔ)貼，最高不超過10萬元。（牽頭單位：區(qū)新科局、區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
十五、推廣“不見面服務(wù)”。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“不見面”審批，通過網(wǎng)上渠道進(jìn)行辦理，為企業(yè)提供網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上幫辦代辦、智能線上咨詢等服務(wù)。全面落實(shí)“網(wǎng)上辦、不見面”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、自助辦、掌上辦、指尖辦”。對新增產(chǎn)能項(xiàng)目技改備案實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)即辦，對100人以上的項(xiàng)目安排防疫指導(dǎo)專員駐場辦公。[牽頭單位：區(qū)行政審批局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
十六、提供企業(yè)法律服務(wù)。建立應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制，對于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛，設(shè)立服務(wù)專線，開展應(yīng)急公共法律服務(wù)。[牽頭單位：區(qū)司法局；責(zé)任單位：區(qū)級相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
本政策措施自2020年2月1日起施行，有效期至區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部撤銷為止。本政策涉及的企業(yè)是指注冊地、稅收解繳地在郫都區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè)。享受本政策扶持的企業(yè)在疫情防控期間未受到環(huán)保、安全、消防等相關(guān)行政處罰及刑事處罰。各條款由牽頭部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。符合國家、省、市、區(qū)其他扶持政策條件的，按照從高從優(yōu)不重復(fù)的原則申報(bào)享受。