《成都市郫都區(qū)有效應對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行16條政策措施》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

成都市郫都區(qū)人民政府
2020年2月14日 

成都市郫都區(qū)有效應對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行16條政策措施

　　為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，深入推進防疫工作，穩(wěn)定經(jīng)濟運行，特制定以下政策措施。
一、支持防疫物資生產(chǎn)。對增產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫用品的企業(yè)，技改設備投資給予20%的補助，最高不超過100萬元。支持涉及生產(chǎn)口罩、防護服、電子測溫儀等疫情防控物資的企業(yè)加班加點生產(chǎn)，對支持企業(yè)生產(chǎn)的員工，在區(qū)級工業(yè)發(fā)展資金中，按其加班工資的50%給予補助，最高不超過10萬元。對納入?yún)^(qū)級重要應急保障物資戰(zhàn)略儲備采購名單的企業(yè)，可預付采購貨款，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)衛(wèi)健局；責任單位：區(qū)級各相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
二、保障生活物資運輸。對區(qū)政府明確的生產(chǎn)生活保供運輸企業(yè)，疫情防控期間物流運輸實際產(chǎn)生的防護費用，由區(qū)財政給予50%的補貼，最高不超過10萬元。（牽頭單位：區(qū)交通局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
三、建立供應鏈保障機制。對受疫情影響導致未能按時履約的外貿(mào)企業(yè)，為其出具疫情不可抗力事實證明，幫助企業(yè)減免延期履約或不能履約的違約責任。圍繞重點行業(yè)，穩(wěn)定公路、航空、鐵路等物流通道，協(xié)調(diào)各省市檢測卡點，保障應急物資運輸順暢。（牽頭單位：區(qū)商務局、區(qū)交通局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
四、加強企業(yè)防疫體系建設。實行企業(yè)復工備案制度，分類確定復工條件標準，引導企業(yè)切實履行法定防疫責任，建立科學防疫體系。對防控工作開展扎實有效，且全部或部分安全復產(chǎn)的規(guī)上企業(yè)，按其防疫實際支出的30%給予補助，最高不超過10萬元。引導已簽約建設項目投資業(yè)主有序開工建設，對達到投資進度且安全復工的社會投資建設項目，按其防疫實際支出的30%給予補助，最高不超過10萬元。[牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局、區(qū)住建局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
五、降低企業(yè)水電氣訊成本。鼓勵區(qū)內(nèi)自來水、電、天然氣、網(wǎng)絡等經(jīng)營企業(yè)對困難企業(yè)緩收相關費用,批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。對承擔醫(yī)用防護物資、設備，以及重要生活物資保障任務企業(yè)2、3月份的用電價格，按銷售目錄電價的30%給予電費補貼，最高不超過50萬元。[牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)水務局、區(qū)能源保障服務中心；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
六、減免中小企業(yè)租金。對承租區(qū)屬國有經(jīng)營性資產(chǎn)的非國有休閑娛樂、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容及相關制造行業(yè)的中小企業(yè)（個體工商戶），2020年2、3月租金全免，4、5月租金減半。由其他市場主體建設運營的物業(yè)，鼓勵商協(xié)會倡議業(yè)主與承租方共度時艱、協(xié)商減免緩企業(yè)租金。[牽頭單位：區(qū)國資金融局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局；責任單位：區(qū)財政局、區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
七、降低企業(yè)融資成本。駐區(qū)銀行機構對符合規(guī)定的中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增貸款利率原則上按現(xiàn)行利率下浮10%。建立區(qū)疫情防控重點保障企業(yè)目錄，銀行機構不抽貸、斷貸、壓貸，可采用延長還款期限、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放。對確受疫情影響的中小微企業(yè)，依據(jù)生產(chǎn)訂單、穩(wěn)崗就業(yè)、技改投入等方面，給予企業(yè)流動資金借款支持，利率按不高于同期銀行貸款市場報價利率（LPR）執(zhí)行。（牽頭單位：區(qū)國資金融局、人行郫都支行、區(qū)銀監(jiān)局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
八、增強融資擔保能力。鼓勵區(qū)屬融資擔保公司在疫情防控期間適當下調(diào)擔保費率，鼓勵融資擔保公司對受疫情影響的中小微企業(yè)在一定期限內(nèi)減收或免收融資擔保費，區(qū)財政對下調(diào)或減免部分給予全額補貼。區(qū)屬融資擔保公司在疫情防控期間為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成損失的，區(qū)財政給予30%的補助。（牽頭單位：區(qū)國資金融局、區(qū)財政局、鵑城金控公司；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
九、企業(yè)延期繳納稅款。全面落實支持物資供應、科研攻關、困難減免等稅收優(yōu)惠政策。疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的，依法準予延期申報。符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款。（牽頭單位：區(qū)稅務局、人行郫都支行；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
十、緩解社保繳存負擔。不對受疫情影響參保企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療(含生育)、工傷保險歷史欠費進行集中清繳，繳費困難企業(yè)可申請緩繳，疫情期間實行失業(yè)保險金穩(wěn)崗返還。對不裁員、少裁員參保企業(yè)，按照上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還，對其中暫時困難但有望恢復的參保企業(yè)，返還標準按6個月的月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。[牽頭單位：區(qū)人社局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
十一、加強就業(yè)技能培訓。指導企業(yè)積極組織職工通過“成都職業(yè)培訓網(wǎng)絡學院”進行在線免費培訓，中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓的，按實際培訓費用給予全額補貼。鼓勵城鄉(xiāng)勞動者居家提升技能，取得相應職業(yè)資格證書后給予1000-2000元的技能提升補貼。鼓勵因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和其他企業(yè)，開展各類技能提升培訓，符合條件的，按照技能提升培訓1200元/人、以工代訓每人200元/月、崗前培訓500元/人、高技能人才培訓3000-6000元/人、新型學徒制培訓4000-6000元/人給予補貼。[牽頭單位：區(qū)人社局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
十二、提升企業(yè)研發(fā)能力。支持校院地企協(xié)同攻關，支持企業(yè)申請市級新型冠狀病毒肺炎疫情防控科技專項，開通網(wǎng)上推薦“綠色通道”。支持企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，對上年度研發(fā)投入產(chǎn)生增量的企業(yè)，按照不高于市級資助到位資金50%的比例給予配套補助。（牽頭單位：區(qū)新科局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
十三、支持科技型企業(yè)發(fā)展。疫情防控期間支持企業(yè)申請市級科技金融補貼，支持2020年“科創(chuàng)貸”到期企業(yè)享受市級貸款展期，支持貸款展期的企業(yè)和新獲得“科創(chuàng)貸”貸款企業(yè)申請市級貸款貼息。對疫情期間參與信用評級的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，按照市級補貼金額的50%給予每戶每年信用評級費用補貼，總額不超過3萬元。對疫情期間科技型中小企業(yè)通過社會融資擔保機構獲得貸款擔保的企業(yè)，按照市級補貼金額的50%給予每戶每年擔保費用補貼，總額不超過10萬元。（牽頭單位：區(qū)新科局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
十四、大力發(fā)展新經(jīng)濟。圍繞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧交通、智慧物流、在線教育等新業(yè)態(tài)，盡快發(fā)布郫都區(qū)新經(jīng)濟企業(yè)能力清單。打造“宅經(jīng)濟”應用場景，鼓勵通過網(wǎng)絡直播、短視頻等方式開展電子商務，鼓勵發(fā)展遠程醫(yī)療、網(wǎng)上配餐服務、商超到家等服務業(yè)新業(yè)態(tài)和消費新場景，對疫情防控期間線上交易額超過100萬元的企業(yè)（其中餐飲、超市、菜店線上交易額超過50萬），按實際產(chǎn)生配送費用的10%給予補貼，最高不超過10萬元。（牽頭單位：區(qū)新科局、區(qū)商務局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)）
十五、推廣“不見面服務”。政務服務事項全部實現(xiàn)“不見面”審批，通過網(wǎng)上渠道進行辦理，為企業(yè)提供網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上幫辦代辦、智能線上咨詢等服務。全面落實“網(wǎng)上辦、不見面”，實現(xiàn)政務服務“網(wǎng)上辦、自助辦、掌上辦、指尖辦”。對新增產(chǎn)能項目技改備案實行網(wǎng)上申報即辦，對100人以上的項目安排防疫指導專員駐場辦公。[牽頭單位：區(qū)行政審批局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
十六、提供企業(yè)法律服務。建立應急公共法律服務機制，對于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、勞資關系等糾紛，設立服務專線，開展應急公共法律服務。[牽頭單位：區(qū)司法局；責任單位：區(qū)級相關部門、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各街道（鎮(zhèn)）]
本政策措施自2020年2月1日起施行，有效期至區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部撤銷為止。本政策涉及的企業(yè)是指注冊地、稅收解繳地在郫都區(qū)的獨立法人企業(yè)。享受本政策扶持的企業(yè)在疫情防控期間未受到環(huán)保、安全、消防等相關行政處罰及刑事處罰。各條款由牽頭部門會同相關部門負責解釋。符合國家、省、市、區(qū)其他扶持政策條件的，按照從高從優(yōu)不重復的原則申報享受。